Фото из открытых источников

Доходы высокопоставленных украинских чиновников всегда являлись довольно скрытой для общества темой. Принятие в Украине в 2011 г. закона "О доступе к публичной информации" и внедрение в 2016 г. системы электронного декларирования доходов чиновников сегодня позволяет частично иметь доступ по крайней мере к официальным сведениям о материальном положении и уровне заработка лиц, занимающих высокие государственные посты.

Благодаря электронным декларациям можно получить информацию об уровне доходов, в частности заработной платы отечественных чиновников за предыдущий год. 112.ua решил выяснить, какой уровень заработной платы установлен и выплачивается отдельной категории госслужащих - городским головам - в настоящее время. Для анализа были выбраны четыре условные категории населенных пунктов: столица и крупнейшие областные центры; города, находящиеся в зоне проведения АТО в Донецкой и Луганской областях; населенные пункты, которые расположены в непосредственной близости от государственной границы Украины со странами-членами Евросоюза, а также города-спутники пяти отечественных атомных электростанций: четырех действующих и Чернобыльской АЭС.

Отметим, не все представители муниципалитетов позаботились предоставить эту сокровенную информацию в ответ на наши запросы. Впрочем, мы это предусмотрели, охватив обширную географию. Собранный материал дает много пищи для размышлений.

О том, сколько сегодня официально зарабатывают мэры украинских городов, расположенных в разных уголках нашей страны, - в материале 112.ua.

Киев и крупнейшие областные центры

Для анализа уровня выплат по заработной плате мэрам столицы и наиболее крупных областных центров Украины, кроме Киева, были выбраны Харьков, Одесса, Днепр, Львов и Запорожье.

Согласно официальному ответу, предоставленному аппаратом столичной государственной администрации, должностной оклад мэра Киева Виталия Кличко составляет 10 338 грн, надбавка за первый ранг госслужбы – 1 тыс. грн. Кроме того, Кличко выплачивается надбавка в размере 4 031 грн за выслугу лет.

"Размер начисленной заработной платы городскому голове за октябрь 2016 г. составил 15 369 грн, за ноябрь – 15 582 грн (в том числе начисленный отпуск за шесть календарных дней)", - сообщили в столичной администрации, добавив, что премии и другие надбавки в 2016 г. градоначальнику не начислялись.

Виталий Кличко
КГГА

Днепровский городской голова Борис Филатов в октябре заработал значительно больше, чем Виталий Кличко. В мэрии Днепра не сообщили полную сумму, выплаченную Филатову, однако указали ее компоненты. Так, в октябре ему было начислено 4 014 грн должностного оклада, 130 грн надбавки за ранг, 66 грн индексации, 2 072 грн надбавки за высокие достижения в труде и 800% (!) премии - 32 112 грн. В ноябре оклад Филатова составил 4 460 грн, надбавка за ранг - 145 грн, индексация - 73 грн, надбавка за высокие достижения в труде - 2 302 грн и 35 680 грн премии.

Борис Филатов
Фото из открытых источников

Заработная плата одесского городского головы Геннадия Труханова существенно отличается от его коллеги из Днепра, в меньшую сторону. В мэрии Одессы 112.ua сообщили, что совокупный размер оплаты труда Труханова с учетом надбавок за ранг и выслугу лет в период с октября по ноябрь составляет 12 022 грн. "В октябре-ноябре 2016 года одесскому городскому голове Труханову Г. Л. любые премиальные поощрения, другие надбавки и выплаты не начислялись и не выплачивались", - говорится в ответе на запрос.

Отметим, исходя из формулировки в ответе на запрос, нельзя точно утверждать, является ли указанная сумма доходом за один или два месяца. Учитывая, что запрашивалась информация отдельно за октябрь и ноябрь, смеем предположить, что сумма в 12 022 грн отображает размер заработной платы за один из указанных месяцев.

Геннадий Труханов
odessit.ua

Мэру Харькова Геннадию Кернесу в октябре-ноябре была начислена зарплата в размере 37 650 грн (за один или два месяца - не уточняется). В городском совете пояснили, что, помимо оклада, Кернесу начислены надбавка за 3 ранг чиновника, надбавка за выслугу лет (20% оклада), доплата за научную степень кандидата наук (5% оклада), надбавка за степень секретности (10% оклада), надбавка за выполнение особо важной работы (100% оклада) и премия (100% оклада).

При этом, как сказано в ответе на запрос, "на руки" Кернес деньги не получает.

"Заработная плата харьковского городского головы Кернеса Г. А. в течение 2016 года перечисляется в полном объеме (с вычислением налогов и сборов) как благотворительная помощь в детские дома, детские учебные заведения и заведения здравоохранения Харькова", - сказано в документе.

Мэр Харькова Геннадий Кернес
"Зеркало недели. Украина"

Львовский градоначальник Андрей Садовый в списке мэров крупнейших городов "поддержал" своего коллегу из Харькова в плане благотворительности. Как сообщили в местной мэрии, Садовому в октябре было начислено 30 671 грн заработной платы, из которой было перечислено 6 287 грн в бюджет военного сбора и НДФЛ.

"Также ежемесячно городской голова Львова 10% месячной заработной платы перечисляет на строительство "Университетского городка" Украинского католического университета. Таким образом, в октябре 2016 года на вышеупомянутые нужды было перечислено 3 067 грн. Итак, городской голова Львова в октябре получил из начисленной заработной платы "на руки" сумму 21 316 грн", - говорится в документе.

Спустя месяц начисленная заработная плата Садового несколько увеличилась и выросла до 34 790 грн, из которых 7 132 грн составили налоговые отчисления и 3 479 грн – на строительство городка для студентов УКУ. Как отмечают в городском совете, в ноябре львовский мэр перечислил месячную зарплату на нужды Церкви святого Иосафата в г. Червонограде. Туда было перечислено 24 179 грн. Как следует из подсчетов и официального ответа, "на руки" в ноябре Андрей Садовый не получил ничего.

Андрей Садовый
Фото из открытых источников

Городскому голове Запорожья Владимиру Буряку в октябре было начислено 28 301 грн. Должностной оклад в этой сумме составляет 3 753 грн, надбавка за ранг – 130 грн, надбавка за работу в условиях режимных ограничений – 375 грн, надбавка за выполнение особо важной работы – 1 941 грн. Премия запорожского градоначальника в октябре составила 19 404 грн. Кроме того, он получил 2 629 грн командировочных и 66 грн индексации.

За третий месяц осени Буряк получил меньшую сумму от предыдущей, его ноябрьская зарплата составила 23 843 грн (должностной оклад – 3 582 грн, надбавка за ранг – 124 грн, надбавка за работу в условиях режимных ограничений – 358 грн, надбавка за выполнение особо важной работы – 1 853 грн, премия – 14 729 грн, отпускные – 1 817 грн, командировочные – 1 314 грн и 63 грн индексации).

Владимир Буряк
Фото из открытых источников

Города, расположенные в непосредственной близости от границы Украины и государств-членов Евросоюза

Не секрет, что многие жители приграничных населенных пунктов Украины часто посещают соседнее государство. Делают они это с разными целями: трудоустройство, досуг, покупки и прочее. Вероятно, в таких поездках не отказывают себе и главы городов, расположенных недалеко от границы.

Мы проанализировали уровень заработных плат мэров, чьи подведомственные города находятся в непосредственной близости от границы с государствами-членами Европейского Союза.

Ужгород является наименьшим в Украине областным центром и в то же время едва ли не единственным, который находится недалеко от государственной границы. Всего в 50 км от города находится Словакия.

Согласно информации, предоставленной городским советом, мэру Ужгорода Богдану Андрееву в октябре было начислено 19 342 грн заработной платы. В эту сумму входят 3 879 грн оклада, 145 грн доплаты за ранг, 387 грн доплаты за секретность, 804 грн – за выслугу лет, 2 414 грн - "доплаты 50% (оклад+ранг+выслуга)". Кроме этого, градоначальник получил 3 879 ежемесячной премии, а также 7 758 грн премии ко Дню города и по итогам работы за 9 месяцев. Индексация выплаты в октябре составила почти 74 грн.

В ноябре ужгородский мэр заработал гораздо более крупную сумму – 30 926 грн. Она включает в себя: оклад – 3 879 грн, ранг – 145 грн, доплата за секретность – 387 грн, за выслугу лет – 804 грн, "доплата 50%" - 2 414 грн, премия – 3 879 грн, индексация – как и ранее, почти 74 грн. На решение материально-бытовых вопросов мэру Ужгорода было выделено 19 342 грн.

Богдан Андреев
Фото из открытых источников

Город Чоп Закарпатской области, несмотря на то что там проживает всего лишь около 9 тыс. человек, является важным транспортным узлом на границе с Венгрией и Словакией, а также самым западным городом Украины.

Чопский городской голова Валерий Самардак в октябре и ноябре получил заработную плату, суммы которой отличаются практически втрое – 12 802 и 33 748 грн соответственно. В мэрии сообщили, что зарплата градоначальника состоит из доплат за 7-й ранг госслужбы, выплаты в сумме 50% от оклада за выполнение особо важной работы, доплаты за гостайну в сумме 10%. Помимо этого, Самардак в октябре-ноябре получил премии в размере 200% от оклада и премию "в честь праздников в фиксированной сумме", отпускные за ноябрь и декабрь, а также материальную помощь на решение социально-бытовых проблем и оздоровление, которые, как уточнили в муниципалитете, носят единоразовый характер. Точные суммы доплат и компенсаций в ответе Чопского городского совета не сообщаются.

Валерий Самардак
Фото из открытых источников

Мэр еще одного закарпатского городка – Берегово, который располагается неподалеку от границы с Венгрией, Золтан Бабяк в октябре получил 14 178 грн, в ноябре – 13 531 грн. Суммарно за каждый месяц доход береговского градоначальника состоит, соответственно, из: оклада (3 399 и 2 114 грн), доплаты за интенсивность (2 113 и 1 314 грн), надбавки за выслугу лет (704 и 438 грн), надбавки за ранг (123 и 76 грн), премии (6 340 и 3 943 грн). Также в расчетном листе мэра есть позиции "другие доплаты" (339 и 211 грн) и "другие надбавки" (509 и 317 грн).

Золтан Бабяк
Фото из открытых источников

Город Ковель Волынской области называют западными воротами Украины. Неподалеку от населенного пункта расположены приграничные пункты пропуска с Польшей, в городе проживает до 70 тыс. человек.

Городской голова Ковеля Олег Киндер, согласно информации мэрии, в октябре и ноябре получил примерно равную по сумме заработную плату – 12 866 и 13 147 грн. В октябре ему было начислено 1 170 грн оклада, 42 грн - надбавки за ранг, 182 грн – за выслугу лет, 697 грн – за высокие достижения в труде, 2 093 грн – премии, 8 655 – командировочных и 24 грн индексации. Спустя месяц в официальный доход Киндера вошли 2 276 грн оклада, 82, 353 и 1 356 грн – надбавок за ранг, выслугу лет и высокие достижения в труде соответственно, 4 070 грн премии, 4 959 грн командировочных и 47 грн индексации.

Олег Киндер
Фото из открытых источников

Еще один населенный пункт, находящийся неподалеку от украинско-польской границы – Червоноград Львовской области. Здешний городской голова Андрей Заливский, как и его коллеги из приграничных городов, имеет "среднюю" мэрскую зарплату. В октябре она составила 11 256 грн (в т. ч. 2 715 грн премии и 1 704 грн надбавок за выполнение особо важной работы и ранг, а также 744 грн надбавки за выслугу лет и индексации). Ноябрьский доход мэра Червонограда составил 15 159 грн (6 171 грн – премия, 1 704 грн – надбавка за выполнение особо важной работы и ранг, 628 грн – надбавка за выслугу лет и индексация).

Андрей Заливский
Фото из открытых источников

Заработная плата мэра другого приграничного города, расположенного на крайнем юге Одесской области, – Измаила – Андрея Абрамченко за два последних осенних месяца составила 14 940 и 14 416 грн соответственно. В ответе на запрос уточняется, что выплаты мэру состоят из традиционных составляющих, установленных нормативными актами. Отметим, Измаил расположен неподалеку от государственной границы Украины с Румынией.

Андрей Абрамченко
Фото из открытых источников

Чиновничьи зарплаты в зоне АТО

Еще одной частью Украины, где мы решили проверить заработные платы высокопоставленных чиновников, стала зона проведения АТО на Донбассе, а также города, ранее находившиеся под оккупацией боевиков. Для  этого были направлены информационные запросы в мэрии теперешних административных центров Донецкой и Луганской областей – Краматорск и Северодонецк, а также Славянск, Мариуполь и Сватово. Как известно, в населенных пунктах и районах, где ведутся боевые действия, должности мэров заменены руководителями военно-гражданских администраций, которые назначает президент. С целью изучения доходов данной категории чиновников были направлены соответствующие запросы в областные военно-гражданские администрации, которым, соответственно, подчиняются районные.

Городской голова Краматорска, который после оккупации Донецка стал фактически главным городом области (там размещены областная администрация и часть ее департаментов), Андрей Панков в октябре получил зарплату в размере 14 695 грн. В эту сумму входят 3 821 грн оклада, 104 грн надбавки за ранг, 588 грн – за выслугу лет, 2 257 – за высокие достижения, 7 131 грн премии и 70 грн индексации. Помимо этого, Панкову было выплачено 721 грн командировочных.

В ноябре основной доход краматорского мэра несколько уменьшился и составил 13 977 грн (оклад – 4 024 грн, надбавки за ранг, выслугу лет и высокие достижения – 110, 620, 2 377 грн соответственно, премия – 6 772 грн и 73 грн индексации).

Андрей Панков
Фото из открытых источников

Городской голова Славянска - города-соседа Краматорска - Вадим Лях получает в среднем 12 460 грн в месяц. Об этом сообщили в тамошней мэрии, не уточнив точные размеры выплат в октябре и ноябре. В то же время там уточнили: оклад Ляха составляет 4 024 грн, надбавка за ранг - 110 грн, за напряженность труда - 50% оклада, премия - 100% оклада. В октябре славянский городской голова получил материальную помощь для решения социально-бытовых вопросов в размере среднемесячной заработной платы.

Мэр Славянска Вадим Лях
Из открытых источников

Согласно информации представленной пресс-службой мэрии Мариуполя, зарплата городского головы Вадима Бойченко в октябре-ноябре составила 5 187 грн. В сумму входят 4 170 грн оклада, 110 грн надбавки за ранг, по 417 - за работу с секретной информацией и премии, а также почти 74 грн индексации. Других деталей выплат Бойченко в муниципалитете не сообщили.

Мариупольский городской голова Вадим Бойченко
Фото из открытых источников

В Северодонецке, который является административным центром Луганской области, по причине отсутствия избранного мэра его обязанности исполняет секретарь городского совета Игорь Бутков. Согласно сообщению муниципалитета, за два последних месяца осени ему было начислено, соответственно, 3 034 и 2 682 грн. "Игорю Буткову в октябре, ноябре 2016 года были начислены только обязательные выплаты (должностной оклад, индексация, доплата за ранг), стимулирующие выплаты (премия, надбавка за высокие достижения в труде) за указанный период не начислялись", - отметили в городском совете.

Отметим, избранный мэр города Валентин Казаков ранее был отправлен в отставку местными депутатами.

И.о. мэра Северодонецка Игорь Бутков
Из открытых источников

При помощи Донецкой областной военно-гражданской администрации стали известны размеры заработной платы глав двух районных ВГА области.

Так, заработная плата руководителя Ясиноватского района Сергея Добряка в октябре и ноябре отличалась в разы – 6 609 и 22 390 грн, соответственно 1 723 и 8 615 грн оклада, 310 и 1 550 грн – надбавки за выслугу лет, 160 и 800 грн – за ранг. В документе значится еще одна надбавка, без указания, за что именно. Если в ноябре она составила 757 грн, то в октябре было вычтено 600 грн. Также в октябре Добряку было выплачено 5 015 грн за учебный отпуск, а в ноябре – 10 666 грн материальной помощи.

Коллега Добряка из Марьинского района, который периодически обстреливают боевики, Владимир Мороз в октябре заработал 11 405 грн, в ноябре – 11 482 грн. "В ноябре установлена надбавка за интенсивность труда в размере 100% должностного оклада – 8 615 грн, также выплачена материальная помощь на решение социально-бытовых вопросов, которая предоставляется раз в год в размере среднемесячной заработной платы – 11 314 грн", - говорится в ответе военно-гражданской администрации Марьинского района.

Что касается Луганской области, то ответ военно-гражданской администрации гласил о том, что запрос передан на рассмотрение компетентным органам. Впрочем, ответа от них на момент подготовки материала так и не поступило.

Города-спутники АЭС

Продолжая тему работы в особых условиях, мы решили выяснить, как непосредственная близость стратегически важных и потенциально опасных объектов - атомных электростанций - отображается на заработной плате мэров городов-спутников АЭС.

Сегодня в Украине работает 4 атомных станции, еще одна – Чернобыльская – по известным причинам свою деятельность прекратила. Сегодня на ЧАЭС ведется деятельность по ликвидации последствий катастрофы, работают сотни людей, многие из которых живут в Славутиче. Этот город на севере Киевской области был построен после аварии на ЧАЭС на расстоянии в полсотни км от нее. Сегодня здесь проживает порядка 25 тыс. человек.

Городской голова Славутича Юрий Фомичев в октябре и ноябре соответственно получил заработную плату в сумме 13 903 и 14 149 грн. Ее компонентами являются: оклад (1 610 и 1 951 грн), надбавка за ранг (49 и 60 грн), надбавка за высокие достижения в труде (829 и 1 005 грн), премия (3 734 и 4 526 грн), индексация (по 73 грн). Кроме того, значительную часть выплаты составляют командировочные – 7 606 и 6 532 грн в октябре и ноябре соответственно.

Юрий Фомичев
Фото из открытых источников

Запорожская АЭС, являющаяся сегодня крупнейшей в Европе, располагается в городе Энергодар, в котором проживает более 50 тыс. человек. Являясь градообразующим предприятием, станция обеспечивает работой тысячи горожан. Наличие крупного предприятия, вероятно, отразилось на заработной плате тамошнего городского головы Павла Музыки. В октябре он сумел заработать 31 022 грн, а в ноябре – ни много ни мало – 63 149 грн. Оклад Музыки составил, соответственно, 2 594 и 2 927 грн, надбавка за высокие достижения в труде – 1 427 и 1 668 грн, доплата за ранг  - 91 и 106 грн, за выслугу лет -259 и 303 грн, 10% надбавка к окладу – 250 и 292 грн, ежемесячная премия – 17 130 и 20 023 грн. В ноябре Музыке также начислили премию по случаю Дня местного самоуправления (3 578 грн) и материальную помощь (28 718 грн). Заработная плата за время нахождения в командировке мэра Энергодара в октябре составляла 9 306 грн, в ноябре – 5 470 грн. Проиндексирована зарплата была на 51 и 60 грн соответственно.

Павел Музыка
Фото из открытых источников

Мэр города Вараш (ранее  - Кузнецовск), поблизости которого располагается Ровенская АЭС, Сергей Анощенко в октябре и ноябре получил, соответственно, 26 345 и 12 665 грн (надбавка за ранг – 130 и 70 грн, за высокие достижения в труде – 2 224 и 1 213 грн, за выслугу лет – 741 и 404 грн, дополнительная надбавка согласно постановлению Кабмина – 357 и 195 грн, премия – 5 546 и 3 025 грн, индексация – 73 и 40 грн. Помимо этого, в октябре мэру была выплачена материальная помощь на решение социально-бытовых вопросов в сумме 13 693 грн.

Сергей Анощенко
Фото из открытых источников

Какую точно заработную плату получил в октябре и ноябре нетишинский городской голова (Хмельницкой области), где расположена одноименная АЭС, Александр Супрунюк, неизвестно. В мэрии указали сумму должностного оклада (3 578 грн) и надбавки за ранг (120 грн). При этом указывается, что, согласно нормативным документам городского совета, градоначальнику начисляется надбавка за высокие достижения в труде (50% оклада), премия по результатам работы за месяц, которая в октябре составила 100% оклада и в ноябре – 200%, а также премия в размере 100% оклада по случаю государственных и профессиональных праздников.

Александр Супрунюк
Фото из открытых источников

И наконец южноукраинский городской голова (Николаевской области), где расположена одноименная атомная электростанция, Валерий Пароконный в октябре и ноябре имел доход, соответственно, 18 981 и 19 063 грн. Оклад Пароконного составлял 3 578 и 3 252 грн; надбавка за ранг, выслугу лет, высокие достижения в труде и компенсацию за работу с государственной тайной – 130 и 118 грн, 556 и 505 грн, 2 132 и 1 938 грн, 357 и 325 грн соответственно. Городской голова также получил премию в размере 12 152 и 11 048 грн и индексацию (73 и 67 грн). В ноябре ему были выплачены командировочные (1 807 грн).

Валерий Пароконный
Фото из открытых источников

* * *

Как видно из предоставленной городскими советами информации, львиную долю доходов мэров городов составляет не столько заработная плата, сколько различного рода доплаты и премии. При этом в Украине, как оказалось, руководители небольших городов и районных центров зарабатывают не меньше своих коллег из столицы и центров областей. Эти зарплаты соразмерны с доходами народных депутатов, в несколько раз превышая минимальный оклад среднестатистического украинца. Впрочем, открытым остается вопрос: достаточно ли вознагражден этот труд, чтобы градоначальники даже не помышляли о каких-то коррупционных махинациях, о которых мы регулярно читаем в местных СМИ.

Примечание: Все суммы публикуются без указания количества копеек к ним. Таким образом, некоторые опубликованные в материале размеры выплат могут отличаться в диапазоне от 1 до 99 копеек.

Юрий Годован