Будет ли выполнен бюджет этого года?

Будет ли выполнен бюджет этого года?
Из открытых источников

Даниил Монин

Экономист

Оригинал на странице Даниила Монина в Facebook

Детально проанализировал исполнение консолидированных госфинансов по итогам 7 месяцев и обновил свой прогноз исполнения до конца 2019 года. Формулирую основные тезисы:

1. По итогам 7 месяцев, профицит сводного бюджета составил 23,5 млрд гривен. С дефицитом 2,3 млрд на уровне государственного бюджета и профицитом 25,8 млрд на уровне местных бюджетов. Это примерно одинаковый результат с прошлым годом, когда профицит составлял 8 млрд гривен, но государство дало отсрочку в уплате 17 млрд дивидендов "Нафтогазу" на ноябрь-декабрь 2018 года.

Новости по теме

2. Уже сейчас очевиден тотальный провал исполнения доходов по НДС. Я еще ухудшил свой прогноз доходов по НДС на 12 млрд по итогам года до 385 млрд, что уже на 51,7 млрд ниже плана Минфина (436,7 млрд). Таким образом я ухудшил прогноз итогового дефицита бюджета 2019 года до 2% ВВП, что все равно ниже первичного плана Минфина в 2,3%

3. На 1 августа 2019 года состояние средств на едином Казначейском счете намного лучше, чем год назад. Если год назад на начало 8-го месяца оставалось всего 2 млрд гривен и государство получило кассовый разрыв, задерживая пенсии, то в этом году благодаря ударной работе Минфина в июле на Казначейском счете на 1 августа было 49,7 млрд.

Ну а если добавить остатки еще на валютных счетах, достаточных, чтобы рассчитаться с внешними долгами до конца 2019 года, то общие резервы Минфина более 100 млрд гривен.

Консолидированные доходы государства в 2017-2019 годах Facebook Даниил Монин

4. Такая ударная работа Минфина вылилась в рекордные по обьему гривневые размещения под 16-18%, что привело не только к увеличению международных резервов, но и к укреплению гривны, что еще больше способствует недобору доходов от НДС в бюджет.

5. Из положительных моментов - государство получит больше дивидендов в бюджет, чем я планировал 2 месяца назад. Провал в доходах "Нафтогаза" частично перекрыли государственные банки.

6. В целом основным компенсатором провала доходов по НДС есть налоги на труд (НДФЛ-ЕСВ), местные налоги и доходы от НБУ, что позволит выполнить доходную часть консолидированного бюджета.

Консолидированные доходы государства. Провал на 1% ВВП доходов от НДС в этом году Facebook Даниил Монин

7. С другой стороны крепкая гривна, а также просевшие цены на газ позволяют экономить как на обслуживании долгов, так и на субсидиях по ЖКХ. Мой прогноз по обслуживанию долгов уже почти на 20 млрд ниже плана Минфина, а по субсидиям ЖКХ государство за 7 месяцев потратило уже на 21 млрд меньше, чем год назад. В итоге даже Минфин уменьшил прогноз по субсидиям с 55 до 47 млрд.

Консолидированные расходы государства в 2017-2019 годах. Экономия на долгах, субсидиях ЖКХ и других соцрасходах Facebook Даниил Монин

8. Пенсионные расходы в этом году в связи с выборами вырастут выше номинального роста экономики, но они, как и в прошлом году, будут перекрыты через перераспределение субвенций на рождение детей на пенсионные выплаты (в целом там около 10 млрд планируется экономия).

Консолидированные расходы государства в 2017-2019 годах Facebook Даниил Монин

9. Приход Зеленского и переходной период положительно отразился на расходах на госуправление и экономических расходах. Вероятно, новая власть тормозит часть непонятных для нее трат бюджетов. Поэтому я уменьшил прогноз по этим 2-м статьям по итогам 2019 года (по госуправлению на 5 млрд, по экономическим расходам на 7 млрд).

10. Для меня дефицит бюджета в 3% ВВП по итогам года, который сейчас спрогнозировал Минфин, - нереальный. На фоне 0,7% ВВП профицита после 7 месяцев.

Считаю, что августе мы останемся в профицитах, и только по итогам сентября выйдем в ноль. Тут скорее желание ведомств раздуть расходы, чтобы получить максимально большую смету на 2020 год (это очень типичное действие для старой власти). Посмотрим, как будет поступать новый Кабмин.

Поэтому в целом бюджет 2019 года будет, по моей оценке, легко выполнен. Ну а на бюджет-2020 мы завтра выкладываем наши предложения по сокращению 74 млрд гривен в открытый доступ!

Даниил Монин

Редакция может не соглашаться с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на blog@112.ua.

видео по теме

Новости партнеров

Loading...

Виджет партнеров

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>