Люди не умеют экономить электроэнергию, они умеют экономить деньги. О пользе монетизации субсидий
23.69 | 26.24 |
Оригинал на странице Святослава Павлюка в Facebook
Монетизация субсидий. Не все понимают важность и опять же ищут в том очередной подвох и скрытую измену, поэтому попробую простыми словами – почему это произошло именно сейчас и именно так и почему это правильно.
Страна к этому шла 4 года. Вопрос ставился экспертами, вносился международными партнерами, дебатировался на ток-шоу и в парламенте. Ответа на этот вопрос публично избегал премьер-министр, вице-премьеры, Министерство финансов и Минсоцполитики. Государственные структуры оттаскивали его как могли, не представляя публично комплексного долгосрочного подхода к вопросу жилищных субсидий.
Способ предоставления субсидий за клиринговые расчеты с поставщиками в 2015-2017 годах, монетизация на уровне тех же поставщиков в 2018-м создавал гигантский ненужный документооборот, который все равно не давал анализа потребления каждым из потребителей и злоупотребления, исчисляемые миллиардами гривен ежегодно. Монетизацию субсидий, как способ наведения порядка и создания мотиваций к энергосбережению и энергоэффективности, удалось протащить законом о жилищно-коммунальных услугах в 2018-м – до того он "летал" Радой два года.
Закон не оставил бюрократам много поля для маневра, обязав выдать субсидии живыми деньгами с 1 января 2019 года. Обязательства Кабмин фактически не выполнил.
Способ немонетизации, предложенный с 1 января, создал еще один уровень бумагооборота и наложил огромные обязательства по управлению начислениями субсидиантам на уровне каждого дома. Настолько, что по хорошему утраивал объем работы бухгалтерам ОСМД и управляющих компаний – работы, которую они вообще не должны делать, и нужды в которой можно избежать.
То, что от этого страна отказалась, сэкономит тысячи человеко-лет рабочего времени и наконец даст субсидиантам кроме денег понимание сколько они реально потребляют услуг и сколько они стоят. Люди не умеют экономить энергию, они умеют экономить деньги.
И я уверен, что эффект от этого подхода будет измеряться в миллиардах кубометров сожженного и неимпортированного газа, старт которого мы увидим уже в этом году.
Да, в этом процессе будут пеньки и колоды, но то все можно делать, было бы желание. Задержки с платежами со стороны субсидиантов легко нивелируются лишением субсидий в случае задолженности за 2 месяца. Расходование экономии на другие цели, чем оплата услуг или работа по термомодернизации также может быть ограничено так, чтобы экономия работала на дальнейшее сокращение потребности в энергии.
На процедурные моменты у нас было минимум два года и два вагона дорогостоящих консультантов, которые работали в тени. В результате всех паршивых решений с псевдомонетизации всех правительственных структур шумиху подняли ОСМД и ГО, и тут вмешался президент. Не знаю деталей, как это произошло, но после совместного заседания и президентом, и вице-премьер-министром было заявлено о выдаче субсидий деньгами уже с марта этого года.
Процедурные моменты, открытие 3-4 миллионов банковских счетов и так далее – все то, что мы могли спокойно сделать за год, должны переделать за один месяц и ровно так же проработать все необходимые предохранители. И слава Богу, что президент неожиданно вмешался в эту ситуацию, потому что у меня лично батарейка уже села была полностью кого-то в чем-то убеждать. А оказывается, при желании – можно! И оказывается – можно было уже давно…
Святослав Павлюк
Редакция может не соглашаться с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на blog@112.ua.
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите кнопку "сообщить об ошибке", чтобы сообщить об этом редакции