Наша фискальная система тяжело больна, а откладывать лечение больше нельзя

Наша фискальная система тяжело больна, а откладывать лечение больше нельзя
Из открытых источников

Вячеслав Черкашин

Старший аналитик по налоговым вопросам Института социально-экономической трансформации

Оригинал на странице Вячеслава Черкашина в Facebook

Тонус реформ едва слышен. Макрофинансовая стабилизация, заботливо навеянная из вашингтонских кабинетов штаб-квартиры МВФ, и сопутствующее ей ужесточение фискальной политики, молчаливо приветствуемое как в правительстве, так и в парламенте, стали единственно организованным, магистральным направлением государственной политики последних месяцев.

Тут не видно было споров и колебаний (нормативный турборежим как-никак), а возражения, протесты и попытки переговоров со стороны бизнеса были тщетны или игнорируемы. Свидетельство этому:

- зомби-программа правительства в части блока Минфина, в которой модернизацию налоговой и таможенной политики сжато до примитива, а комплексная реформа контролирующих органов, бездарно проводимая с 2014 года, представляет собой набор лозунгов из разряда "снизим налоговую нагрузку на бизнес" (не уточняя как, за счет чего и на сколько) или "обновить не менее 50% руководителей в центральном аппарате и территориальных органах" (ротация бюрократов выдается за реформу);

- невнятный консервативный бюджет-2020 в первом чтении с акцентом на ухудшение во втором (чему виной рост налогов и сборов для удовлетворения депутатских пожеланий);

- принуждение к тотальному применению кассовых аппаратов с 2021 года как элемент борьбы с теневой экономикой (хотя эффект, скорее всего, будет обратным);

- и напоследок вершина политики "налоги построже" - законопроект 1210-1, содержащий критический набор пыточных методов сбора налогов - от начала "охотничьего сезона" на незарегистрированные постоянные представительства нерезидентов и бизнеса украинских инвесторов за рубежом, до делегирования фискалам широких прав на непризнание затрат компаний ("деловая цель") и первичных документов плательщиков налогов ("несоответствия первичных документов реальным (фактическим) условиям и обстоятельствам совершения сделки или поведению налогоплательщика").

Новости по теме

Украинские бизнесмены должны еще помнить те смутные времена, когда приходилось массово оспаривать в судах непризнание налоговыми органами затрат по признаку несвязанности последних с хозяйственной деятельностью или мнимости операций. К сожалению, подобная "гармония" может вернуться.

В то же время, по принципу кнута и пряника, четкий крен государства на усиление собираемости налогов смягчен не был. Кнут вышел уж очень огромным, а про пряник начисто забыли. Отдельные разумные инициативы, как то амнистия капитала (проект 1232), устранение несправедливостей в сфере взимания ЕСВ (проекты 2190-1 и 2166), "улучшательство" в сфере малого бизнеса и упрощенной системы налогообложения (проекты 2200, 2209, 2274 и 2338), отмена акцизов на авто (проект 2342):

- так и не получили импульса на реализацию (ни один не принят в качестве закона);

- остаются несистемными, фрагментарными и хаотичными;

- нивелированы откровенно популистскими проектами типа 2250 (некомпетентное копирование инициатив польских властей про полное освобождение от НДФЛ и ЕСВ зарплат украинцев моложе 27 лет) или 2252 (срочная отмена военного сбора - с 01.01.2020).

В сухом остатке: самое экономически несвободное государство Европы с 4 млн наших сограждан, вовлеченных в трудовую миграцию, остается в 2020 году с недружественной и репрессивной налоговой системой, обслуживаемой нереформированными контролирующими органами.

Ничего из указанного не способно породить украинское экономическое чудо. И это нужно срочно исправлять.
Наша фискальная система тяжело больна, а откладывать лечение больше невозможно, или процветания в нашей стране нынешнее поколения украинцев не увидят, обреченные на хождение по кругу неудавшихся реформ и разочарований.

А впереди обещанные малая (весной) и большая (к концу следующего года) налоговые реформы.

Вячеслав Черкашин

Редакция может не соглашаться с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на blog@112.ua.

видео по теме

Новости партнеров

Loading...

Виджет партнеров

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>