Нет – попыткам узурпации власти!

Нет – попыткам узурпации власти!
Фото из открытых источников

Виталий Журавский

Украинский правовед и политический деятель

Конституционный суд Украины (КСУ) приступил к рассмотрению законопроекта с изменениями в Конституцию, которыми предлагается предоставить главе государства право образовывать независимые регуляторные органы, Национальное антикоррупционное бюро Украины, назначать на должности и увольнять с должностей директора Национального антикоррупционного бюро Украины и директора Государственного бюро расследований.

Что за этим стоит?

По моему мнению, попытка изменить принцип парламентско-президентской формы правления, определенный Конституцией Украины, согласно которой исполнительную власть формирует парламент. В отличие от США, где президент является главой государства и главой исполнительной власти, у нас президент является главой государства, но не главой исполнительной власти.

Давайте не забывать уроки нашей истории. В декабре 2004 года благодаря конституционной реформе был исключен из ст. 106 КУ пункт 15, где речь шла о полномочиях президента образовывать, реорганизовывать и ликвидировать министерства и другие центральные органы исполнительной власти.

Эти функции переданы правительству в ст. 116 КУ (пункты 9,1; 9,2) с целью обезопасить узурпацию власти президентом и снять напряжение в обществе, что привело к первому Майдану.

Государственное бюро расследований и Национальное антикоррупционное бюро наделены функциями  исполнительной власти. Это касается и регуляторных органов, осуществляющих государственное регулирование, мониторинг и контроль за деятельностью субъектов хозяйствования в отдельных сферах. В частности, НКРЭКУ, которая устанавливает цены на электроэнергию и коммунальные услуги.

Таким образом, президент при действующей КУ не имеет права назначать на должности и увольнять руководителей ГБР, НАБУ, НКРЭКУ и др.

Попытка переписать Главный закон страны в этой части является ничем иным, как стремлением установить  жесткую президентскую форму правления судьями Конституционного суда. К этому, кстати, в свое время прибегал и Янукович. Но чем это закончилось, всем известно.

Надеюсь, что у нынешнего состава КС достаточно здравого смысла, чтобы не повторять ошибки прошлого. Не стоит нарушать механизм сдержек и противовесов различных ветвей власти, что угрожает надлежащему функционированию украинского государства.

Виталий Журавский, доктор юридических наук, профессор

Редакция может не соглашаться с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на blog@112.ua.

видео по теме

Новости партнеров

Loading...

Виджет партнеров

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>