Фото из открытых источников

Оригинал на странице EurasiaNet

Прямые расходы

Крым ежегодно получает безвозмездные поступления — дотации, субсидии и субвенции из федерального бюджета России. Республика Крым в 2015-2017 годах, согласно данным регионального Минфина и портала "Открытый бюджет республики Крым", фактически потратила из этих поступлений 254,5 млрд руб. Севастополь в свою очередь — 43 млрд руб. Весь полуостров таким образом израсходовал за три года 297,5 млрд. В 2014 году, после присоединения Крыма к России, Москва выделяла 10,7 млрд и 2,4 млрд республике Крым и Севастополю соответственно (в виде дотаций на "поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов").

Общие прямые переводы из России в Крым таким образом составили 310,6 млрд руб. Отметим, что финансовая помощь Москвы в составе доходной части бюджетов республики Крым и Севастополя составляет более 60-70%. К 2020 году этот показатель вырастет до 79% в республике и до 65% — в Севастополе.

Новости по теме: Американские санкции против России будут действовать до возвращения Крыма Украине, – миссия США в ОБСЕ

Помимо бюджетов регионов Крыма, есть еще федеральная программа "Социально-экономическое развитие республики Крым и города Севастополя". За счет средств программы финансируются проекты в рамках бюджетов республики Крым и Севастополя, но по некоторым проектам программы деньги расходуются через структуры, не связанные с властями полуострова. Например, строительство моста через Керченский пролив ведется по Федеральной целевой программе, однако компания "Стройгазмонтаж" Аркадия Ротенберга, которая строит этот объект, получает деньги не от крымских властей, а от структуры Росавтодора в Краснодарском крае (Упрдор "Тамань"). Вероятно, есть и другие проекты, расходы по которым проходят мимо крымской казны.

Согласно данным сайта госзакупок, на мост через Керченский пролив в 2015-2017 годах потрачены 172,1 млрд руб., не считая расходов по множеству менее крупных контрактов, сопровождающих этот проект. Вместе с уже подсчитанными бюджетными расходами (310,6 млрд) общая сумма денег, которые Россия направила на развитие Крыма, составляет 482,7 млрд руб.

Новости по теме: Порошенко и глава ОБСЕ обсудили ситуацию на Донбассе и в Крыму

Отметим, что 482,7 млрд руб. за 45 месяцев (с апреля 2014 по декабрь 2017 года) — это 10,7 млрд в месяц, или 128,7 млрд в год. Результат данных расчетов сопоставим с оценкой бывшего министра финансов России и бывшего первого зампреда Центробанка Сергея Алексашенко: Крым обходится России в 150-200 млрд руб. ежегодно, заявлял он весной 2017 года. Похожую оценку (200 млрд руб. в год) в конце 2015 года давал бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин.

Учитывая, что объем поддержки регионов из федерального бюджета РФ составлял в 2017 году 612,8 млрд руб., получается, что Крым съедал как минимум каждый пятый рубль (или 21%) из этой суммы.

Новости по теме: Чубаров призвал жителей оккупированного Крыма игнорировать российские выборы

В дополнение, Россия несет значительные дополнительные прямые расходы на содержание Крыма, которые спрятаны в закрытых статьях бюджета. Например, республика Крым в своем бюджете на 2018-2020 годы заложила лишь 0,4% на расходы на оборону, безопасность и правоохранительную деятельность, фактически полностью переложив их на плечи Москвы. Между тем траты федерального бюджета РФ на эти цели весьма высоки: 29% расходов в 2018-2020 годах.

Косвенные потери

Помимо непосредственных расходов на содержание Крыма многие эксперты указывают на косвенные потери России. Алексей Кудрин весной 2015 года прогнозировал, что в ближайшие 3-4 года размер таких опосредованных потерь для России составит 150-200 млрд долл. (8,3-11,1 трлн руб. по нынешнему курсу). "Косвенные потери, такие как "бегство" капитала…" — пояснял он без дополнительных примеров. Президент Американского совета по внешней политике Илан Берман считает, что потери составляют 10 млрд долл. в год. Однако авторы не объяснили, каким методом подсчитывались указанные цифры.

Многие специалисты оценивали потери России от санкций США и Евросоюза. Так, специальный докладчик Совета ООН по правам человека Идрис Джейзари, который занимается вопросами негативного влияния односторонних принудительных мер, в апреле 2017 года оценивал потери России в 52-55 млрд долл. за три года.

Новости по теме: Под санкции США попали кураторы поставок турбин Siemens в Крым

Однако не все санкции связаны исключительно с присоединением Крыма к России. В частности, существует мнение, что война санкций началась до событий в Крыму. "Еще не был решен вопрос, что случится с Януковичем в Украине, — там Майдан стоял, — а уже были определенные санкции в отношении Олимпиады в Сочи", — заявлял в конце 2017 года глава Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов.

Если считать санкции и экономические последствия в России вытекающими из событий в Крыму 2014 года, то некоторым наблюдателям цена присоединения полуострова представляется несоразмерно большой. Глава движения "Союз правых сил" Леонид Гозман говорил в конце 2017 года: "…[Становится] все больше и больше людей, которые понимают, что мы уж очень дорого за это платим, что цена совершенно чудовищная".

В ближайшие годы стоимость содержания Крыма для России будет только расти. Согласно данным Минфина республики Крым, с 2017 по 2020 год ежегодный размер безвозмездных поступлений из федерального бюджета вырастет со 107 млрд до 150,3 млрд руб. В Севастополе размер помощи Москвы вырастет за этот период с 18,5 млрд до 26,4 млрд в год. По-видимому, российскому бюджету придется и дальше изыскивать средства на финансирование полуострова. Внутренних источников для покрытия потребностей у Крыма практически нет.

Александр Аликин

Редакция может не соглашаться с мнением автора. Если вы хотите написать в рубрику "Мнение", ознакомьтесь с правилами публикаций и пишите на blog@112.ua.