banner banner banner

Общественный совет доброчестности должен быть беспристрастным, - европейский эксперт

"Это очень важно, поскольку деятельность ОСД затрагивает вопросы соблюдения прав человека", – подчеркивает эксперт

Общественным советом доброчестности должны быть установлены точные процедуры анализа, оценки и обнародование информации в отношении судьи/кандидата на должность судьи, обеспечение беспристрастности ее членов, обоснование наличия мотивированных оснований для выводов. Об этом говорится в отчете международного эксперта проекта ЕС "Поддержка реформ в сфере юстиции в Украине" Реды Молиене.

В документе отмечено, что, хотя по закону ОСД призван содействовать работе Высшей квалификационной комиссии судей Украины, его полномочия нельзя считать исключительно совещательными, ведь выводы ОСД имеют юридические последствия для кандидатов. Следовательно, должны быть установлены процедуры анализа и обнародования информации и определены требования в отношении подотчетности и ответственности за неправомерные действия.

"Это очень важно, поскольку деятельность ОСД затрагивает вопросы соблюдения прав человека (защита персональных данных, право на справедливые процедуры, защита деловой репутации и тому подобное)", – подчеркивает эксперт.

В частности, Молиене обращает внимание на предоставление Советом негативной информации оценочного характера (взгляды, мнения, представления и тому подобное).

"Такая информация не может рассматриваться и оцениваться отдельно, а только в контексте другой достоверной информации. Кроме того, было бы нецелесообразно делать негативные выводы (даже общественности) исключительно на основании информации указанного характера", – говорится в документе.

При этом, по мнению эксперта, стоит обнародовать только те материалы, которые были проверены и взяты из надежных источников, особенно в том случае, когда речь идет о "несоответствии", с точки зрения ОСД, кандидата критериям добропорядочности.

Отдельно эксперт обратила внимание на то, что у кандидат нет возможности напрямую давать разъяснения на заседаниях ОСД.

"Право быть услышанным является одним из основных принципов справедливого процесса, и он, несмотря на характер, цели, последствия процесса оценивания судей/кандидатов на должность судьи, также здесь должен применяться", – отмечает эксперт.

Как альтернатива, ОСД может выполнять только консультативную роль при ВККС.

"При этом выводы ОСД (как "положительные", так и "негативные") будут рассматриваться как важный материал для обработки ВККСУ в процессе оценивания, который при этом не имеет отдельной роли (влияния) в процессе оценивания, а также юридических последствий", – говорится в отчете.

"Следует отметить, что такая система (где ОСД играл бы консультативную роль) больше бы соответствовала принципу независимости судейского самоуправления", – добавляет эксперт.

Источник: 112.ua

видео по теме

Loading...


Новости по теме

Виджет партнеров

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>