banner banner banner

Изменения в Конституцию могут положить начало неоправданной концентрации власти в руках президента, - Transparency International Ukraine

Владимир Зеленский Из открытых источников

Национальное антикоррупционное бюро и Государственное бюро расследований должны находиться в ведении Кабинета Министров, а не президента, поскольку правоохранительные органы относятся к исполнительной власти. Об этом заявляет Transparency International Ukraine, информирует Цензор.НЕТ со ссылкой на сайт организации.

"29 августа президент Владимир Зеленский внес в Верховную Раду неотложный законопроект № 1014, который предусматривает изменения в Конституцию в ст. 106 в разделе "Полномочия президента". Так, в частности, назначение руководителя Национального антикоррупционного бюро Украины и Государственного бюро расследований не согласовано с Конституцией", - говорится в сообщении.

В Transparency International Ukraine отмечают, что закон Украины "О НАБУ" говорит, что "Национальное бюро образуется президентом Украины в соответствии с этим и другими законами Украины". Вместе с тем в Основном законе такие полномочия не указаны. Также в Конституции отсутствуют полномочия назначать или увольнять руководителей НАБУ и ГБР.

"Именно поэтому изменения в ст. 106 Конституции Украины, которые закрепят на конституционном уровне полномочия президента создавать НАБУ, а также назначать и увольнять директоров НАБУ и ГБР, образовывать независимые регуляторные органы, дают возможность защитить деятельность этих органов правопорядка и избежать возможных упреков относительно неконституционности порядка их создания и функционирования. Однако, хотя такие изменения в Конституцию в короткой перспективе решат вопрос законности существования и деятельности органов, они могут дать начало неоправданной концентрации власти в руках президента. Ведь по своей природе НАБУ, ГБР и даже государственные регуляторные органы являются органами исполнительной власти. Следовательно, именно на правительство должны полагаться полномочия, которые предлагается отдать президенту", - сказано в заявлении.

Подчеркивается, что НАБУ и ГБР как органы правопорядка по своему функциональному назначению, сфере деятельности, полномочиям имеют признаки органов исполнительной власти, они должны подчиняться Кабинету Министров Украины и принадлежать системе органов исполнительной власти.

Верховная Рада на заседании 3 сентября внесла в повестку дня сессии законопроект № 1014, согласно которому полномочия президента назначать и увольнять глав Национального антикоррупционного бюро Украины и Государственного бюро расследований будут закреплены в Конституции Украины. Депутаты направили документ в Конституционный суд Украины для получения заключения относительно соответствия требованиям Основного закона.

Представитель президента в Конституционном суде Украины Федор Вениславский заявил, что законопроекты о внесении изменений в Конституцию, которые Рада 3 сентября направила в КСУ, депутаты смогут рассмотреть на следующей сессии, которая начнется в 2020 году.

В целом на заседании 3 сентября депутаты внесли в повестку дня сессии и направили в КСУ семь законопроектов об изменениях текста Основного закона. Они касаются, в частности, ликвидации адвокатской монополии, наделения народа полномочиями законодательной инициативы, сокращения количества нардепов до 300 и отмены мажоритарки, дополнительных оснований для досрочного прекращения депутатских полномочий.

Ранее представитель президента в Раде Руслан Стефанчук заявлял, что "Слуга народа" в целом подготовила 465 поправок в Конституцию.

Источник: 112.ua

видео по теме

Loading...


Новости по теме

Виджет партнеров

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>