Финишная прямая: Какие перспективы у законопроектов о реинтеграции и особом статусе Донбасса

Кампания по реинтеграции Донбасса выходит на финишную прямую. В среду в парламенте был зарегистрирован анонсированный президентом Украины Петром Порошенко и секретарем СНБО Александром Турчиновым законопроект об осуществлении государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях. Он получил неофициальное название законопроекта о реинтеграции Донбасса. Также был зарегистрирован законопроект о продлении срока действия закона о так называемом особом статусе Донбасса. Если при голосовании за первый законопроект особых проблем не намечается, то прохождение спецстатуса не будет столь легким

Финишная прямая: Какие перспективы у законопроектов о реинтеграции и особом статусе Донбасса
Закон о реинтеграции Донбасса Униан

Ярослав Конощук

Парламентский корреспондент

Кампания по реинтеграции Донбасса выходит на финишную прямую. В среду в парламенте был зарегистрирован анонсированный президентом Украины Петром Порошенко и секретарем СНБО Александром Турчиновым законопроект об осуществлении государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях. Он получил неофициальное название законопроекта о реинтеграции Донбасса. Также был зарегистрирован законопроект о продлении срока действия закона о так называемом особом статусе Донбасса. Если при голосовании за первый законопроект особых проблем не намечается, то прохождение спецстатуса не будет столь легким

Россия - агрессор в законе

Разговоры о реинтеграции снова активизировались этим летом. Секретарь СНБО Александр Турчинов заявил о необходимости завершения АТО, а также изменения определения конфликта на Донбассе. В сентябре, выступая с посланием, президент Украины Петр Порошенко сообщил о том, что работа над соответствующим документом находится на финальной стадии. Окончательную же версию законопроекта держали в тайне даже от большинства депутатов пропрезидентской фракции.

"На заседании фракции в понедельник депутаты подняли бучу. Когда обсуждался законопроект (о реинтеграции Донбасса, - ред.), несколько депутатов заявили: "Покажите нам законопроект". На что Герасимов (председатель фракции БПП Артур Герасимов, - ред.) ответил, что законопроект дорабатывается", - рассказывают источники 112.ua, присутствовавшие на заседании фракции БПП.

Новости по теме

Результатом длительных дискуссий, в том числе с международными партнерами, стал законопроект, в переходных положениях которого было предусмотрено продление действия особого порядка местного самоуправления на неподконтрольной украинским властям территории сроком на 1 год. Однако категорически против принятия данной нормы выступила фракция "Народный фронт". В кулуарах парламента говорят, что экс-премьер-министр Арсений Яценюк и министр внутренних дел Арсен Аваков даже покинули заседание так называемой стратегической девятки, где обсуждался законопроект.

"Мы же не можем все нормы впихнуть в один законопроект",  - пояснил в комментарии журналистам заместитель председателя фракции парламентских "народников" Андрей Тетерук.

Ввиду этого было принято решение разделить законопроект на две части. Так, в первой из них Россия на законодательном уровне признается страной-агрессором, а неподконтрольные официальному Киеву районы Донецкой и Луганской областей - временно оккупированными территориями. Также легализуется применение вооруженных сил на Донбассе без объявления войны. Военная операция на Донбассе вместо статуса антитеррористической приобретает статус самообороны.

Новости по теме

"На сегодняшний день вооруженные силы на Донбассе находятся незаконно, поскольку в рамках АТО в соответствии с законодательством их применять нельзя. Следовательно, как любой участник конфликта, так и мирный житель имел все основания для того, чтобы идти в суд, в частности в ЕСПЧ, на этом основании. Такие процессы были. Таким образом, принятие данного законопроекта в большей мере нужно ВСУ", - поясняют источники 112.ua в Администрации президента.

Особый статус: перезагрузка

Срок действия законопроекта об особом порядке местного самоуправления на Донбассе, который был принят в рамках реализации минских договоренностей, истекает 18 октября. Таким образом, если не продлить срок действия данного документа, то минские договоренности фактически аннулируются. Напомним, что в соответствии с данным законопроектом предусматривается создание местной милиции и проведение амнистии для представителей незаконных вооруженных формирований.

Новости по теме

"Продление особого статуса заточено под Запад. Американцы и европейцы настаивали на продлении срока действия данного законопроекта, грозя в противном случае прекратить экономическую поддержку Украины и поставить вопрос о снятии санкции в отношении Российской Федерации… На равных с международными партнерами мы разговаривать пока не можем", - поясняют источники 112.ua в Администрации президента, добавляя, что принятие данного законопроекта поддерживает и Россия.

Косвенно это подтвердила журналистам в среду и народный депутат от фракции "Народный фронт" Виктория Сюмар, акцентируя внимание на том, что реализация этого законопроекта начнется только после возврата временно оккупированных территорий под контроль Украины.

Новости по теме

А вот перспективы результативного голосования за законопроект о продлении особого статуса Донбасса на год пока не ясны. Инициативу, скорее всего, поддержит большинство членов фракции коалиции. Вполне вероятно, что голоса даст и "Оппозиционный блок". Окончательный результат будет зависеть от голосов групп "Видродження" и "Воля народа". С учетом того, что заседание комитета по вопросам национальной безопасности и обороны по рассмотрению президентских законопроектов назначено на 9:30, большинство и Администрация президента как минимум будут пытаться получить положительный результат уже 5 октября. Ведь впереди бюджет и не менее сложные политические торги. 

видео по теме

Новости партнеров

Загрузка...