banner banner banner

Газ в долг, или Энергонезависимость по-украински

Украине удалось накопить необходимый минимум газа для нынешнего отопительного сезона. Но сделано это было, во-первых, за счет полученной от России скидки, во-вторых, путем расходования собственных золотовалютных резервов и, в-третьих, благодаря кредитам международных финансовых институтов. И наиболее вероятно, что - до тех пор, пока это возможно, – данная схема останется в силе

Газ в долг, или Энергонезависимость по-украински
Фото из открытых источников

Елена Герасимова

Журналист

Украине удалось накопить необходимый минимум газа для нынешнего отопительного сезона. Но сделано это было, во-первых, за счет полученной от России скидки, во-вторых, путем расходования собственных золотовалютных резервов и, в-третьих, благодаря кредитам международных финансовых институтов. И наиболее вероятно, что - до тех пор, пока это возможно, – данная схема останется в силе

В будущем году, согласно проекту закона "О государственном бюджете Украины на 2016 год", правительство страны предполагает закупать природный газ по средней цене 225 долларов за 1 тыс. куб. метров. При этом, скорее всего, в числе его главных поставщиков в Украину останется и Российская Федерация (РФ). Так, председатель правления НАК "Нафтогаз Украины" Андрей Коболев заявил, что компания ожидает от "Газпрома" официального предложения по цене на этот вид топлива на I квартал 2016 года. А заместитель председателя правления "Газпрома" Валерий Голубев сообщил, что расчетная цена газа для Украины в этот период – без учета возможной скидки – составит 230 долларов за 1 тыс. куб. метров.

Напомним, что в марте, перед началом подготовки к отопительному сезону этого года, в Кабинете министров Украины предполагали, что для прохождения этого периода государству будет достаточно накопить в своих подземных газохранилищах (ПГХ) не более 14-15 млрд куб. метров газа. При этом представители Европейского Союза (ЕС) настаивали на том, что Украина должна зарезервировать не менее 20 млрд куб. метров этого вида топлива. В результате украинское правительство таки приняло решение закачать в ПГХ страны 19 млрд куб. метров газа.

На тот момент – к началу апреля – объем запасов этого вида топлива в Украине составлял чуть более 7,7 млрд куб. метров, и, соответственно, ей необходимо было докупить еще 11,3 млрд. Это означало, во-первых, что, наряду с закупками газа на европейском рынке, стране придется также импортировать его из РФ, а, во-вторых, что для накопления дополнительных 5 млрд ей потребуется примерно 1,5 млрд долларов, которых у нее, разумеется, не было. А потому – государство рассчитывало, прежде всего, на предоставление Россией скидки в размере экспортной пошлины, которая при цене газа в 333,3 доллара за 1 тыс. куб метров и выше составляет 100 долларов, а при цене ниже 333,3 долларов – 30% от исходной стоимости, но, главным образом, – на финансовое содействие ЕС.

Новости по теме

1 апреля правительство РФ приняло решение о продлении для Украины льготного режима продажи газа, в результате чего она таки получила соответствующую скидку. А 4 июня представители ЕС пообещали оказать ей помощь в оплате того газа, который она будет накапливать для отопительного сезона 2015-2016 годов, а также того, который она будет закупать в этот период в России. При этом предоставить стране какие-либо финансовые гарантии в ЕС отказались. Как прогнозировал тогда член Наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук, на деле ЕС не станет оплачивать приобретаемый Украиной газ, а будет лишь способствовать получению ею новых кредитов от международных финансовых институтов.

Действительно, 23 октября Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и "Нафтогаз" заключили соглашение о предоставлении под государственные гарантии возобновляемого кредита для закупок газа в размере 300 млн долларов. Наряду с этим Международная финансовая корпорация (IFC) из группы Всемирного банка выразила готовность осуществлять в течение года торговое финансирование европейской компании ENGIE, поставляющей газ "Нафтогазу", в размере 200 млн долларов. Таким образом, Украине удалось изыскать примерно 30% минимального объема необходимых ей средств, или 500 млн долларов из 1,5 млрд.

"Кроме этого государство использовало для оплаты газа средства из собственных золотовалютных резервов (ЗВР) и из кредита Международного валютного фонда (МВФ). При этом, поскольку у власти отсутствует видение того, каким образом его собственные ресурсы, в том числе – ЗВР, могут быть восполнены, а займы – возвращены, в конечном счете, погашение долгов, скорее всего, будет происходить за счет имеющегося имущества. В данном случае – газотранспортной системы (ГТС) и ПГХ", – поясняет Корольчук.

Новости по теме

Как бы то ни было, но по данным пресс-службы ПАО "Укртрансгаз", в течение января-ноября этого года Украина импортировала 16,2 млрд куб. метров природного газа. При этом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объем поставок этого вида топлива из Европы вырос в 2,5 раза – до 10 млрд, а из России сократился в 2,2 раза – до 6,2 млрд. То есть, в течение этого года структура импорта газа в страну радикально изменилась – если ранее почти весь объем этого вида топлива она закупала в России, то в прошедшие 11 месяцев доля ЕС в общем объеме поставок достигла 62%, а РФ – сократилась до 38%.

Как констатирует Корольчук, столь резким преобразованием изначально сложившегося статус-кво Украина обязана, прежде всего, решительной политической поддержке США и лично их вице-президента Джозефа Байдена. "Речь идет о технической стороне организации реверсных поставок газа через Словакию по газопроводу "Вояны-Ужгород", – уточняет эксперт. – Однако переориентация на так называемый реверсный газ является лишь суррогатом достижения страной независимости от России".

Новости по теме

И тем не менее… К 5 декабря, по данным "Укртрансгаза", объем запасов газа в ПГХ Украины составил 15,812 млрд куб. метров. Это позволило министру энергетики и угольной промышленности Украины Владимиру Демчишину высказать предположение о том, что для прохождения этого отопительного сезона стране будет достаточно накопленного объема, пополняемого только поставками из ЕС. В свою очередь премьер-министр Украины Арсений Яценюк высказался более категорично: "В этот период Украина сможет обойтись без закупки газа у России".

Действительно, с декабря страна прекратила приобретать этот вид топлива в РФ. Коболев пояснил это решение тем, что цена, предложенная "Газпромом", является неконкурентной по сравнению с установившейся на европейском рынке. Со своей стороны руководство "Газпрома" высказало иное мнение. "На сегодня "Нафтогаз" не располагает средствами для того, чтобы произвести предоплату предоставляемой продукции, а потому – до конца года ее поставки, скорее всего, возобновлены не будут", – заявил председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер.

Новости по теме

Как бы то ни было, но сейчас есть все основания предполагать, что, по крайней мере, во второй половине нынешнего отопительного сезона вопрос поставок газа в Украину будет решен по уже сложившейся схеме. А именно: во-первых, по данным пресс-службы "Газпрома", обе стороны намерены согласовать взаимоприемлемую цену, а, кроме того, правительство Украины будет хлопотать о предоставлении традиционной скидки. И, во-вторых, по информации Арсения Яценюка, страна планирует договориться с ЕС о предоставлении новых кредитов на закупку этого вида топлива. А значит – эмансипация Украины в этом вопросе как от РФ, так и от ЕС будет отложена на всегдашнее "завтра", которое, скорее всего, в обозримом будущем таковым и останется.

Елена Герасимова

видео по теме

Новости партнеров

Loading...

Виджет партнеров

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>