Ни слова о плохом: Правительство запретило подчиненным критиковать начальство

Любой чиновник, который будет наказан или уволен за критику власти, охотно обжалует это решение в суде. Поэтому юридически этот документ - просто абсурдные пожелания и ничего больше, говорит народный депутат Ольга Червакова

Ни слова о плохом: Правительство запретило подчиненным критиковать начальство
Фото из открытых источников

Павел Иванов

Журналист

Любой чиновник, который будет наказан или уволен за критику власти, охотно обжалует это решение в суде. Поэтому юридически этот документ - просто абсурдные пожелания и ничего больше, говорит народный депутат Ольга Червакова

Чиновникам больше нельзя публично критиковать действия руководства и высших должностных лиц страны, а также порочить честь госслужбы и имидж государства. За нарушение этих требований им грозит "дисциплинарное взыскание".

Требование лояльности

Из-под пера Кабинета министров вышел документ под названием "Правила этического поведения государственных служащих". По большому счету документ состоит из набора требований к чиновникам быть хорошими людьми. Т.е. честными, высокоморальными патриотами, служащими на благо общества и государства. Такой себе моральный кодекс коммуниста в украинской редакции.

Отдельным пунктом идет требование "лояльности". Под которым документ подразумевает добросовестное исполнение решений органов власти, корректные отношения с начальством и сослуживцами, а также отказ от публичной критики органов власти и представляющих их должностных лиц.

Новости по теме

Из-за того, что принятые правительством документы публикуются на официальном сайте с опозданием, о существовании "морального кодекса чиновника" стало известно только сейчас, хотя датирован он 11 февраля. Первой о нем сообщила директор Департамента цифровой экономики Минэкономразвития Елена Минич. По ее словам, ей было предложено подписать бумагу о том, что она обязуется выполнять постановление Кабмина от 11.02.2016 №65.

"Документик коротенький, в лучших традициях коммунистического периода, а еще точнее - в традициях Сталина и Берии. При прочтении, так и думалось: "Жив еще, курилка". На первой странице сразу резанули, с точки зрения выпадения из логики Законов и служения стране и обществу, - требования к лояльности. Лояльности к чему? К кому? А на второй страничке "тайный смысл" стал явным. И этот лаконичный КГБшный и ГПУшный подход имеет только одну задачу - "спрятать" на самом видном месте одну единственную фразу: "п.7. Лояльність передбачає: ... 2) утримання від будь-яких проявів публічної критики діяльності державних органів, їх посадових осіб;". Круто, а?" - написала она на своей странице в Facebook в минувшую пятницу 26 февраля.

Елена пишет, что подписывать бумагу отказалась, а ее появление связывает с состоявшимся накануне принятия документа демаршем ее начальника – министра экономики Айвараса Абромавичуса, подавшего в отставку и публично заявившего о коррупции в высоких кабинетах.

Можно предположить, что своим появлением документ обязан желанию руководства Кабинета министров избежать подобных эксцессов в будущем, т.к. они мешают правительству выглядеть в глазах общественности властным монолитом, успехами которого в реформировании страны каждую неделю с согражданами делится премьер-министр Арсений Яценюк в своих "десятиминутках добра".

Бумага не стоит гроша

Но, как это всегда бывает, в случаях, когда желание получить результат есть, а возможностей его обеспечить - нет, появление "Правил этического поведения" смело можно назвать очередным бумагомарательством в исполнении чиновников. Предусмотренная за несоблюдение перечисленных норм дисциплинарная ответственность вряд ли испугает очередного чиновника уровня министра, если уж тот решит уйти громко хлопнув дверью и резанув правду-матку. Человеку, подающему заявление об отставке, сложно грозить выговором, даже если он строгий и "с занесением". А взыскание штрафов с сотрудников у нас запрещено трудовым законодательством. Правда, чиновника можно лишить премии, но достаточно взглянуть на декларации министров и автопарк под Кабмином и другими ведомствами, чтобы оценить степень строгости такого наказания.

Новости по теме

В результате под удар могут попасть разве что обычные клерки, работающие в госучреждениях при любой власти. Но как раз они в некорректных высказываниях собственного мнения о руководстве в публичном пространстве никогда замечены не были.

"Проблема в том, что дисциплинарная ответственность за нарушение этого правила будет давить на госслужащих совсем не тех, на которых надо давить. Проблема в том, что обеспечить выполнение этих правил так, чтобы выиграло государство, невозможно, потому что этика и работа в поте лица у нас для одних, а коррупция и хохот с "лохов" - для других. А других проблем я не вижу. Нормальные правила нормальной этики", - написал в соцсетях по поводу этических норм для госслужащих посол по особым поручениям Дмитрий Кулеба.

Бесполезной очередную нормотворческую деятельность Кабмина называет и народный депутат от "Блока Петра Порошенко" Ольга Червакова: "Во-первых, оно (постановление, - 112.ua) не может быть выполнено, поскольку не предусматривает санкций за нарушения. Любой чиновник, который будет наказан или уволен за критику власти, охотно обжалует это решение в суде. Поэтому юридически этот документ - просто абсурдные пожелания и ничего больше. Во-вторых, многочисленные императивы Постановления о том, как должен и как не должен вести себя чиновник, - это бессмысленное дублирование закона "О государственной службе", пятая статья которого как раз и регулирует этот вопрос".

Новости по теме

Но Кабмину есть куда расти. Подобные попытки обезопасить себя от публичных нападок украинские чиновники высшего уровня предпринимают далеко не впервые. Еще дальше, чем нынешнее правительство, в свое время пошла Юлия Тимошенко. В 2009 году по иску ВО "Батькивщина" в Украине был установлен судебный запрет на любую недобросовестную рекламу в отношении тогдашнего премьера Тимошенко. Причиной иска стала организованная гражданином Петром Пидлубным рекламная кампания, заключавшаяся в размещении по всей стране бордов с надписями "Вони кака – вона цяця" и т.п. в ответ на президентскую кампанию самой Юлии Тимошенко, соперничавшей с Виктором Януковичем за первое кресло в стране, и построенной на слогане "Вона працює". Теперь "працює" другой состав правительства во главе с другим премьером.

Павел Иванов

видео по теме

Новости партнеров

Loading...

Виджет партнеров

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>