banner banner banner banner

Радужные перспективы: Нужен ли Украине американский LNG и реально ли наладить поставки сжиженного газа, превратив страну в хаб

Очередной мыльный пузырь радужной перспективы превращения Украины в европейский газовый хаб, торгующий американским сжиженным газом, как и его предшественники, может лопнуть, некрасиво забрызгав активно надувающих его чиновников. В конце мая Кабмин одобрил меморандум о намерениях реализовать совместный проект о поставках LNG из США с компанией Louisiana Natural Gas Export Inc. Она зарегистрирована в 2018 году и не раскрывает конечных бенефициаров. Связанные с компанией лица не известны в трейдерском газовом бизнесе, а некоторые из них в прошлом имели проблемы с законом или же фигурировали в скандалах. Проект может оказаться очередной схемой обогащения группы заинтересованных лиц за счет госбюджета, опасаются эксперты. Они считают, что на лицо основания для дополнительной проверки проекта соответствующими органами. И все же происходящее заставляет очередной раз задуматься над серьезным вопросом. Истории с LNG, которые потом оказывались мыльными пузырями, в газовой отрасли случались и в прошлом. Почва для подобных акций будет до тех пор, пока власти четко не определятся с энергостратегией, которой будут придерживаться: с планированием минимум на пять лет соотношения отечественной добычи и импорта, а соответственно и государственных инвестиций в эти направления.

Радужные перспективы: Нужен ли Украине американский LNG и реально ли наладить поставки сжиженного газа, превратив страну в хаб
112.ua

Елена Голубева

Журналист, 112.ua

Очередной мыльный пузырь радужной перспективы превращения Украины в европейский газовый хаб, торгующий американским сжиженным газом, как и его предшественники, может лопнуть, некрасиво забрызгав активно надувающих его чиновников. В конце мая Кабмин одобрил меморандум о намерениях реализовать совместный проект о поставках LNG из США с компанией Louisiana Natural Gas Export Inc. Она зарегистрирована в 2018 году и не раскрывает конечных бенефициаров. Связанные с компанией лица не известны в трейдерском газовом бизнесе, а некоторые из них в прошлом имели проблемы с законом или же фигурировали в скандалах. Проект может оказаться очередной схемой обогащения группы заинтересованных лиц за счет госбюджета, опасаются эксперты. Они считают, что на лицо основания для дополнительной проверки проекта соответствующими органами. И все же происходящее заставляет очередной раз задуматься над серьезным вопросом. Истории с LNG, которые потом оказывались мыльными пузырями, в газовой отрасли случались и в прошлом. Почва для подобных акций будет до тех пор, пока власти четко не определятся с энергостратегией, которой будут придерживаться: с планированием минимум на пять лет соотношения отечественной добычи и импорта, а соответственно и государственных инвестиций в эти направления.

Очередной проект поставок LNG из США

На заседании 27 мая Кабмин одобрил меморандум о сотрудничестве с компанией Louisiana Natural Gas Export Inc., официально сообщило Министерство энергетики и окружающей среды (сейчас переформатируется в Минэнерго) В сообщении приведена цитата и. о. министра энергетики и защиты окружающей среды Ольги Буславец: "Меморандум предусматривает изучение возможности диверсификации источников поставки природного газа путем (!) обеспечения долгосрочной поставки сжиженного природного газа и развитие трансграничной газовой инфраструктуры". Звучит странно: "возможность диверсификации" будет изучаться не путем теоретического моделирования, расчетов, а сразу - на практике – "путем обеспечения долгосрочной поставки и развития трансграничной газовой инфраструктуры" (что безусловно потребует огромных инвестиций).

Чуть больше подробностей о сути соглашения содержит пост на Facebook экс-замминистра Константина Чижика (был уволен 6 мая, - ред) - еще в должности замминистра он участвовал в переговорах в декабре и марте. 13 марта замминистра сообщил, что украинская сторона подписала с американской компанией письмо о намерении поставлять в Украину 6-8 млрд куб. м сжиженного газа из США, который будет закачиваться в подземные хранилища, а затем поставляться в ЕС. Сроки реализации проекта составляют 2-3 года. Но вот что настораживает - Чижик также сообщил, что Украина будет не только покупателем газа, а и "полноценным партнером с долей собственности во всей цепочке – от добычи газа в США до поставок из ЕС".

Скриншот

Замминистра заявлял о перспективе превращения Украины в газовый хаб Европы с помощью "беспрецедентного и полномасштабного проекта, который позволит усилить энергетическую и геополитическую независимость Украины и европейских стран от РФ, будет иметь большой экономический эффект". Он утверждал, что проект будет реализован под патронатом президента Украины Владимира Зеленского. Со стороны государства могут участвовать "Нафтогаз Украины" или "Магистральные газопроводы Украины".

Как выяснил 112.ua, специалисты газовой отрасли и профильные СМИ не спешат разделять оптимизм чиновников от Минэнерго.

Новости по теме

Что примечательно - состоятельность проекта поставил под сомнение предправления "Нафтогаза" Андрей Коболев. Он заверил, что НАК не будет участвовать в проекте. "Что касается луизианской компании, "Нафтогаз" с вероятностью 99% не станет частью этого проекта. Наш compliance обнаружил несколько десятков признаков, что мы не могли бы подписать какой-либо контракт с этой компанией. В модели, которую они нам описывали, очень много слабых мест – начиная от источника получения газа, заканчивая желанием строить южный газопровод", - заявил он, отвечая на вопрос журналиста 112.ua о возможной роли "Нафтогаза" в проекте с компанией Louisiana Natural Gas Export Inc.

В "Нафтогазе" не уверены, что предложенный проект может быть коммерчески успешным: "Не определены источники получения газа, необходимого опыта компания продемонстрировать не может. Неясно, зачем увеличивать вдвое мощность существующего газопровода, который соединяет украинско-польскую границу с ПХГ, если с польской стороны пока технически невозможно заполнить даже ту мощность, которая уже есть. (Украина уже сейчас готова принимать в ГТС из Польши 6,6 млрд куб. м газа в год. Польша заявляла о технической возможности поставлять 2 млрд куб. м в год). Кроме того, Украина внедрила у себя законодательство ЕС, по которому владелец газопровода не может быть одновременно и поставщиком газа".

Примечательно, что текст самого подписанного с правительством меморандума в открытых источниках не появился. Документ опубликовал народный депутат Алексей Гончаренко. Ряд СМИ также сообщали, что ознакомились с его текстом из собственных источников. В целом, как о самом проекте, так и компании, с которой правительство заключило меморандум, всплыл ряд интересных фактов.

Вице-президент Energy Club Иван Григорук отмечает, что компания Louisiana Natural Gas Exports была зарегистрирована только в 2018 году в Луизиане: "Она действительно довольно закрыта: ее конечные бенефициары неизвестны".

По словам Григорука, компания находится в управлении Capitol Services inc. Руководит этой компанией некий Марсден Миллер, который известен в качестве скупщика газовых активов в США, он действовал в интересах компании Miller Thomson and Partners (которая, как и Louisiana Natural Gas Exports, находится в управлении Capitol Services inc.) Миллер руководит еще одной британской компанией Global Energy Megatrend Limited, в руководящем звене которой фигурирует Бен Бланшет (он подписывал меморандум с украинским правительством). Управляющим директором по Европе. Бланшет известен как владелец участка Abbeville в Луизиане, где находится нефтегазоносное месторождение. "Не исключаю, что именно с этого месторождения газ будет поставляться в Украину в рамках создающегося проекта", - говорит эксперт.

При этом стоит отметить, что по своей природе продажа газа –  это трейдерский бизнес. Большинство крупных компаний разделяют добычу и продажи, не стремясь их смешивать.

СМИ также выяснили связь компании и с неким Робертом Беншом, который известен в Украине с начала 2000-х в качестве управляющего партнера Pelicourt. Бенш также является основным акционером одной из крупнейших частных украинских газодобывающих компаний Cub Energy (газодобывающая компания, работающая в Украине). Фамилия Бенша связана в медиапространстве с историей, когда министром энергетики США Рик Перри якобы пытался заставить Киев начать расследование о сыне экс-вице-президента США Джо Байдена.

"Лично мне ничего не известно о компании Louisiana Natural Gas Exports и о таком человеке, как Бен Бланшет (подписал меморандум с украинской стороной от имени компании, - ред). У меня очень большие сомнения в отношении этой ситуации. Наши специальные службы, я считаю, должны этим заняться и дать ответ правительству, с кем они подписали меморандум. В частности, то, что я прочел в заметке "Зеркало недели", настораживает. Я не думаю, что правительство подписало документ без предварительной проверки, но в любом случае тут на лицо основания для дополнительной проверки соответствующими органами. Если проверки перед подписанием не было – я буду удивлен: Ольга Буславец человек достаточно трезвый и профессиональный, не думаю, что она могла бы подобное допустить!" - заявил 112.ua глава Экспертного совета по вопросам развития газовой промышленности и рынка природного газа Леонид Униговский.

В заметке zn.ua говорится, что Louisiana Natural Gas Exports зарегистрирована в американском штате-офшоре Делавер, что, впрочем, не преступление. По информации издания, за два года компания привлекла порядка 17,5 млн долл. инвестиций. За 2,25 млн долл. она приобрела мощности по сжижению газа. По данным СМИ, речь идет о покупке проекта Magnolia LNG, включая контракты на строительство завода и технологию сжижения газа. Проект якобы предполагает строительство за 5 млрд долл. на берегу Мексиканского залива в Луизиане завода по сжижению газа мощностью 8,8 млн тонн в год (12 млрд кубометров).

zn.ua опубликовали документ, согласно которому Louisiana Natural Gas Exports даже в офшорном Делавере официально признана злостным неплательщиком налогов, ее налоговый долг на 1 марта 2020 года превышал 340 тыс. долл. при ежегодном налоговом обязательстве в 200 тыс. Издание утверждает, что якобы совладелец компании и по совместительству ее директор — некий Уильям Миллер - был судим в 1980-е за мошенничество и фиктивную продажу акций компании, в которой тогда работал. Получил десять лет, отсидел восемь. В 2019-м стал фигурантом еще одного крупного судебного разбирательства, также связанного с мошенничеством с ценными бумагами. Со ссылкой на источники, издание также сообщило, что "однозначную заинтересованность в скорейшем подписании меморандума проявлял Андрей Ермак, правда, не могут уверенно сказать, его интерес в этой сделке — имиджевый или шкурный".

Стоит отметить, что до сих пор никто из чиновников или представителей самой компании Louisiana Natural Gas Exports не вышел в публичную плоскость ни с официальными опровержениями публикуемых в СМИ данных, ни с подробностями проекта. Константин Чижик оставил вопросы 112.ua без ответа.

К бизнес-модели проекта есть серьезные вопросы

Опрошенные 112.ua эксперты отмечают, что в контексте проекта вопросы возникают не только к представляющей его компании, но и к самой бизнес-модели. "LNG традиционно дороже газа трубопроводных поставок (безусловно, в зависимости от рыночной конъюнктуры цена постоянно изменяется, но в свое время мы считали, и разница доходила до 2 раз)", - сказал 112.ua президент ассоциации "Газовые трейдеры Украины" Андрей Мизовец. По его словам, как только появятся экономические предпосылки для ввоза LNG из Катара, США либо даже Австралии, коммерческие компании не преминут этим воспользоваться и безо всяких правительственных меморандумов начнут импортировать точно также, как начался импорт газа с европейских направлений (после 2015 года).

Из открытых источников

Реализация проекта требует мощностей для сжижения газа в США и увеличение регазификационных мощностей в Польше, через которую пролегает единственный возможный маршрут поставки. Украина не имеет собственных регазификационных мощностей. С учетом того, что проход через Босфор танкеров с LNG Турцией закрыт (а это исключает любые проекты в Черноморском бассейне, которые неоднократно обсуждали ранее), путь один – через Польшу, которая имеет регазификационные мощности в Свиноуйсьце. "Однако следует учитывать, что регазификационный завод в Свиноуйсьце уже загружен и необходимо увеличение его мощностей. Кроме того, газопровод со стороны Польши в действующей конфигурации позволяет получать только 2 млрд куб. м газа в год, но есть возможность его расширения до 6 млрд куб. м. Польская сторона не горит желанием соглашаться на этот проект – он требует инвестиций от страны. Как вариант, может быть использован газопровод, соединяющий Польшу и Словакию, который планируют ввести в эксплуатацию в следующем году. Его пропускная способность составит 4,7 млрд куб. м. Через него газ также может перенаправляться в Украину", - сказал 112.ua Григорук.

Звучат опасения, что проект может потребовать дополнительных серьезных инвестиций, в том числе и из госбюджета.

"Информации мало, но в проекте с Louisiana Natural Gas Exports Украина может выступить соинвестором. В качестве уполномоченных государственных компаний, по той информации, что звучит сейчас, в проекте могут участвовать МГУ или "Нафтогаз". В контексте него мы не можем исключать такого варианта, что в конечном итоге Украина будет гарантированно выкупать определенные объемы газа (в обязательном порядке). Это чревато тем, что в какой-то момент цена этого газа может оказаться выше среднерыночной. По нашим расчетам, себестоимость газа, добытого в Луизиане и доставленного в Украину, будет составлять не менее 180-200 долл. за 1 тыс. куб. м. Согласно меморандуму, цена газа в рамках проекта будет привязана к ценам на Henry Hub – 64 долл. за 1 тыс. куб. м сейчас, тогда как цена на TTF – нынче не превышает 34 долл. Плюс затраты на сжижение, транспортировку, регазификацию. Впрочем, не исключены и варианты микса – в Польше PGNIG давно практикует смешивание LNG с газом трубопроводных поставок, что уменьшает его среднюю стоимость", - говорит Григорук.

Наладить поставки LNG в Украину пока никому не удалось

Стоит отметить, что идея наладить поставки LNG в Украину звучит не впервые, однако в прошлом все начинания потерпели неудачу, некоторые из них оказались авантюрами. "Впервые об LNG в Украине заговорили еще в 2000-х, тогда обсуждалась возможность строительства регазификационного терминала в Керчи, который, как планировалось, будет работать как в интересах Украины, так и России. Инициаторами выступали госкомпании нефтегазового сектора (в том числе Казахстана). От идеи отказались по разным причинам, в том числе и в связи с тем, что регион был сейсмически неустойчивым, к тому же особенности Керченского пролива не позволяли реализовать этот проект", - напоминает Иван Григорук.

В 2012 году очередной проект завода LNG в Одессе ознаменовался громким скандалом. Тогда экс-глава Госагентства по инвестициям и управлению нацпроектами Владислав Каськив подписал меморандум о сотрудничестве с Gas Natural, которая должна была возглавить консорциум инвесторов строительства завода с инвестициями около 1 млрд долл. Выяснилось, что от имени испанцев договор подписал Бонвеи, не имевший на это право и не работающий в компании. Агентство Reuters выяснило, что в прошлом он работал лыжным инструктором.

Сам Джорди Сарда Бонвеи в интервью "Газета.ua" не отрицал, что в молодости действительно работал лыжным инструктором, однако после этого работал в газовой отрасли. Он сообщил, что в проекте со строительством завода для LNG в Украине его функция состояла в технической организации переговорного процесса с Gas Natural Fenosa и Enagas S.A. Gas Natural Fenosa действительно была заинтересована в проекте строительства LNG-терминала. По словам Бонвеи, в октябре 2012 года речь шла "не о договоре о создании консорциума с финансовыми обязательствами сторон, с оговоренной суммой инвестиций. Это был "меморандум о намерениях. Обычный меморандум о намерениях без серьезных обязательств".

Подписать меморандум от имени иностранных инвесторов был уполномочен Джорди Гарсиа Табернеро, который не смог приехать на церемонию. "Когда стало понятно, что Табернеро не приехал, господин Каськив подошел ко мне прямо на церемонии и сказал, что я должен заверить меморандум как переговорщик. Он объяснил, что потом, в Мадриде, мы официально его еще раз согласуем и подпишем с руководством Gas Natural Fenosa", - рассказал он, сообщив и о том, что после этого Каськив вышел к прессе и заявил, что он подписал соглашение о строительстве с новым консорциумом, во главе с Gas Natural Fenosa, терминала стоимостью в 1,1 млрд долларов. Он так и сказал: "У нас есть контракт с испанцами на 1,1 млрд долл.".  

"Был еще один проект в Николаеве, но еще на этапе проведения проектных расчетов стало известно, что Турция закрыла Босфор для прохождения танкеров с LNG, что поставило на проекте крест", - вспоминает Григорук.

Новости по теме

По аналогичной причине дальше разговоров не пошло и со сжиженным газом из Катара, о возможности поставок которого сообщал пятый президент Петр Порошенко по итогам визита в эту ближневосточную страну. 

Чиновники должны определиться с энергостратегией

Происходящее в очередной раз поставило ребром серьезный вопрос отсутствия у Украины четкой энергостратегии и понимания, в каком направлении двигаться дальше, в том числе и с затратными инфраструктурными проектами. "Украине необходимо четкое понимание своей энергетической стратегии. Страна должна четко определиться с цифрой газа внутренней добычи и, соответственно, будущих объемов импорта. Мы должны понимать, что в случае падения до нуля транзита из РФ возможности импорта из Европы будут существенно меньше, нежели максимальные, которые есть сейчас. Возможно, поставки с Запада нужно будет наращивать. Тут мы вновь упираемся в то, что нам нужны новые трубопроводы", - сказал 112.ua президент ассоциации "Газовые трейдеры Украины" Андрей Мизовец.

Из открытых источников

Стоит отметить, что после провала программы 2020 году (по различным причинам, в том числе и в связи с проблемой в получении лицензий на разработку новых месторождений, Украине так и не удалось выйти на анонсированные 27 млрд куб. м собственной добычи) была анонсирована программа "Тризуб", которая включала в себя бурение поисковой скважины № 888 на Шебелинском месторождении. Ее глубина составляет 5750 м – что глубже горизонтов, на которых до сих пор велась добыча. В случае удачи месторождение, которое считается истощенным, получит новую жизнь. Также анонсировалось освоение Святогорского месторождения и реализация проекта на шельфе Черного моря на участке "Дельфин". Для его реализации "Нафтогазу" потребуется привлечение иностранных партнеров, что нынче, с учетом рекордного падения цен на газ в мире, будет довольно непростой задачей.

Программа "Тризуб" была представлена еще в феврале. Но ни тогда, ни сейчас не озвучивалась цифра добычи, на которую крупнейший (около 70% в общем объеме) газодобытчик в стране "Укргаздобыча" планирует выйти по итогам 2020 года и в более длительной перспективе. В связи с этим нет и окончательного понимания в отношении конфигурации газоперекачивающих мощностей, обеспечивающих импорт газа, в том числе и в отношении газового интерконнектора с Польшей, о строительстве которого уже несколько лет ведутся разговоры. 

"В 2015 году я вместе с Андреем Коболевым был в Варшаве как раз по вопросу строительства интерконнектора. Мы встречались с председателем правления Gaz-System (компания-оператор на польской ГТС) Яном Чадамом (сейчас он член набсовета МГУ), так вот он нам прямо сказал, что, если вы подтверждаете, что Украина будет гарантированно выкупать определенные объемы газа, польская сторона даже готова изменить проект в сторону увеличения газоперекачивающих мощностей инфраструктуры на границе. Украина тогда по разным причинам не дала никакого определенного ответа, и все зависло", - рассказал 112.ua Униговский.

Сторонники интерконнектора считают, что мощности имеющейся польско-украинской инфраструктуры, которая изначально строилась с прицелом на поставки газа с Востока на Запад, намного меньше и не превышают 3 млрд куб. м газа в год (со стороны Польши). "Нам нужно думать об инфраструктуре, которая бы позволила нарастить поставки газа в Украину с Запада, в том числе это и проект интерконнектора из Польши", - говорит Андрей Мизовец. По его словам, при наличии транзита из России в Европу мы можем осуществлять своп-операции (виртуальный реверс) без физического перемещения объемов. В случае отсутствия фактических поступлений газа с Востока (а это возможно, если России удастся ввести в эксплуатацию "Северный поток-2", после чего объемы в украинской ГТС упадут до нуля) Украина будет вынуждена закачивать газ по имеющимся трубам из Польши, Венгрии, Словакии. "В случае наступления резких холодов совокупного объема, который мы можем поставлять с этих направлений, может быть недостаточно для обеспечения бесперебойной работы промышленности, особенно для промышленных узлов, расположенных в Восточной и Юго-Восточной Украине", - отмечает Мизовец.

Противники интерконнектора считают его "экономически нецелесообразным". В январе глава ООО "Оператор газотранспортной системы Украины" Сергей Макогон заявлял, что строительство интерконнектора между Украиной и Польшей, стоимость которого была оценена в порядка 200 млн долл., в настоящее время нецелесообразно. Он сообщил, что Украина в настоящее время имеет два соединения с польской газотранспортной системой – Дроздовичи и Германовичи, через которые после недавней реконструкции появилась возможность получать с польской стороны 6,6 млрд куб. м природного газа в год. Если же к этому добавить возможности, которые дает виртуальный реверс, мощностей имеющейся в наличии инфраструктуры вполне достаточно. "У нас уже много примеров "инвестирования" в "нужные" проекты: трубопровод в Устилуг, нефтепровод Одесса - Броды... Уверен, при текущем менеджменте "Оператора ГТС Украины" и наблюдательном совете "Магистральные газопроводы Украины" такие необоснованные проекты не пройдут", – заявил тогда Макогон.

Окончательно ответить на все вопросы может только четкая и прозрачная энергостратегия, которая, в том числе, и даст ключ к пониманию в процессах с LNG.

"Сама идея организовать поставки LNG-газа в Украину -  правильная и нужная, и этим нужно заниматься, как с точки зрения обеспечения энергетической безопасности, так и с точки зрения диверсификации источников поставок газа. Обычно цена LNG выше, чем у газа трубопроводных поставок, но в данном случае мы говорим скорее не о цене, а об организации инфраструктурных возможностей для его получения. В каждом конкретном случае цена будет зависеть от ситуации на рынке, условий контрактов. Для примера, по реверсу Украина последние пять лет покупает газ, который в среднем на 30-50 долл. за 1 тыс. куб. м дороже газа, который мог бы предложить "Газпром". В данном случае это оправдано соображениями энергетической безопасности – мы не можем сидеть на игле энергетической зависимости и позволять России использовать это как инструмент давления, в том числе политического. Также и в случае с интерконнектором Польша - Украина – реализация такой возможности и создание дополнительного канала получения природного газа - это позитивный момент для Украины", - сказал 112.ua Леонид Униговский.

В "Нафтогазе" 112.ua уточнили, что Газпром не предлагал поставлять газ с такой скидкой. Напротив, в марте 2018 года Газпром отказался поставлять газ Нафтогазу, несмотря на решение Стокгольмского арбитража.

По словам Униговского, через Свиноуйсьце, где построены регазификационные мощности, пролегает реальный маршрут поставки в Украину газа нероссийского происхождения. Поступающий по этому маршруту газ может использоваться не только для нужд внутреннего рынка, но и храниться в украинских ПХГ, в том числе в режиме таможенного склада, и затем продаваться в другие европейские страны, отмечает Униговский: "На V газовом форуме выступала представительница компании Orlen, которая аргументированно доказывала, что для Украины газ с хаба GASPOOL Hub может быть одним из самых дешевых вариантов, что открывает возможность для широкого использования польско-украинской газовой инфраструктуры, не только через Свиноуйсьце, но и поставки газа из газопровода Baltic Pipe и из Германии".

"Если мы говорим, что наша стратегия - обеспечить жизнеспособность нашей инфраструктуры и возможность поставки в любую географическую точку страны при нулевом транзите, мы должны двигаться в этом направлении. Пока в этом направлении мы не видим активного движения", - подытожил Андрей Мизовец.

Елена Голубева

Источник: 112.ua

видео по теме

Новости партнеров

Loading...

Виджет партнеров

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>