Спасение обманутых вкладчиков: Власти хотят избежать повторения истории с "Михайловским"

Сегодня Рада удовлетворила просьбу президента о скорейшем принятии закона о защите обманутых вкладчиков банков. Возвращать средства начнут спустя 20 дней после вступления его в силу

Спасение обманутых вкладчиков: Власти хотят избежать повторения истории с "Михайловским"
Акция протеста вкладчиков банка "Михайловский", 2016 год, архивное фото Фото из открытых источников

112.ua

Редакционный блог

Сегодня Рада удовлетворила просьбу президента о скорейшем принятии закона о защите обманутых вкладчиков банков. Возвращать средства начнут спустя 20 дней после вступления его в силу

Власть решила помочь обманутым вкладчикам банка "Михайловский". С этой целью 11 ноября президент Украины Петр Порошенко внес в Верховную Раду как неотложный законопроект №5390 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно возмещения физическим лицам через систему гарантирования вкладов физических лиц вреда, причиненного злоупотреблениями в сфере банковских и других финансовых услуг".

В разработке документа участвовали Национальный банк Украины, Фонд гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ), Министерство финансов и правоохранительные органы. Проектом предлагается внести изменения в законы "О системе гарантирования вкладов физических лиц", "О банках и банковской деятельности" и "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг".

На встрече с вкладчиками "Михайловского" Порошенко обратился к народным депутатам с просьбой поставить данный документ на голосование во вторник, 15 ноября, и принять его как закон.

Сегодня Рада прислушалась к президенту и приняла этот законодательный акт.

Новости по теме

Что предусматривает принятый закон?

Как отмечается в пояснительной записке к проекту законодательного акта, в последнее время получила распространение схема, по которой в помещениях банка гражданам Украины предлагается заключать не договоры банковского вклада с банком, а договоры займа с небанковскими финансовыми учреждениями через поверенного, которым выступает банк. При этом с целью введения в заблуждение потребителей относительно действительного предмета договора банк открывает каждому клиенту счет, с которого в дальнейшем средства перечисляются на счета вышеупомянутых небанковских финучреждений. По данным ФГВФЛ, с помощью такой схемы было обмануто посредством лишь ПАО "Банк "Михайловский" 14 тыс. физических лиц на общую сумму, превышающую 1,5 млрд гривен.

По мнению авторов законопроекта №5390, его принятие будет способствовать защите прав физлиц, обманутых при посредничестве банков, в том числе клиентов банка "Михайловский", путем предоставления им предусмотренных законом Украины "О системе гарантирования вкладов физических лиц" гарантий вкладов и создаст предпосылки для предотвращения таких случаев в будущем.

Итак, закон приравнивает к вкладу средства, привлеченные от физлица как заем или вклад в небанковское финансовое учреждения через банк, который выступил поверенным по соответствующему договору и на день вступления в силу принятого закона признан неплатежеспособным, если банк не проинформировал физлицо под роспись о нераспространении на такие средства гарантий, предусмотренных законом "О системе гарантирования вкладов физических лиц". При этом само физлицо, разместившее, предоставившее такие средства, приравнивается к вкладчику и, как следствие, приобретает право на возмещение средств.

Фонду гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) будет поручено тщательно изучить документы в отношении каждого физлица, которое приравнено к вкладчику, а его средства – к вкладу, и не позднее 20 рабочих дней со дня вступления в силу закона начать выплату возмещения средств физлицам, получившим право на такое возмещение. Также ФГВФЛ сможет заявлять требования к небанковским финучреждениям, которые привлекли от физлиц в виде займов или вкладов средства, приравниваемые к вкладам. Средства, взимаемые с таких финучреждений, будут включаться в ликвидационную массу соответствующего банка.

Новости по теме

В том случае, если такое требование, а также требование ФГВФЛ к связанному с банком лицу, действия или бездействие которого привели к причинению кредиторам, банку ущерба или которое вследствие таких действий или бездействия прямо или косвенно получила имущественную выгоду, не будет выполнено, закон предусматривает обращение фонда с такими требованиями в суд и обязательный арест денежных средств и имущества лиц, к которым такие требования заявлены.

Кроме того, закон запрещает финучреждениям привлекать средства физлиц (кроме участников такого учреждения) с обязательством их возврата, в том числе путем получения займа, в случае, если это прямо не предусмотрено законом о деятельности соответствующего финучреждения. Также банкам будет запрещено осуществлять без отражения в своих обязательствах и активах операции путем привлечения средств физлиц с целью их прямого размещения в кредиты.

Закон также обязывает банки при выполнении функций поверенного, агента, иного представителя или посредника по привлечению средств от физлиц в пользу третьих лиц (включая небанковские финучреждения) предварительно в письменной форме информировать таких физлиц о том, что такие средства не являются банковским вкладом, на который распространяются гарантии закона "О системе гарантирования вкладов физических лиц".

ФГВФЛ одобряет

Глава Фонд гарантирования вкладов физических лиц Константин Ворушилин на брифинге 14 ноября высказался за принятие Радой проекта закона №5390 в целом. По его словам, в таком случае фонд сможет индивидуально, проработав каждое заявление обманутых вкладчиков, в пределах гарантируемой сумы вернуть средства подавляющему большинству клиентов банка "Михайловский".

Ворушилин отметил, что общая сумма выплат ФГВФЛ вкладчикам "Михайловского" в случае принятия закона составит более 1,2 млрд грн. Вклады будут возмещены почти 14 тыс. человек в срок не позднее чем через 20 дней со дня вступления в силу закона.

Новости по теме

Справка

ПАО "Банк "Михайловский" был признан неплатежеспособным и передан в ФГВФЛ 23 мая 2016 г. После временной администрации 13 июля у банка была отозвана лицензия и начата его ликвидация. Выплаты гарантированного возмещения вкладчикам банка начались с 15 июля. Как сообщают в ФГВФЛ, по состоянию на 14 ноября 2016 г. выплачено 1,27 млрд грн (96% от общего реестра).

В процессе формирования реестра на выплаты вкладчикам и проверок заключенных "Михайловским" договоров фондом было выявлено, что значительное количество клиентов банка стали жертвами мошеннических схем, потому что заключали с банком не договоры банковского вклада, а договоры займа с финансовыми компаниями. Соответственно, такие средства не подпадали под государственные гарантии.

С целью поиска путей решения проблем пострадавших вкладчиков банка "Михайловский" фонд сотрудничал с инициативными группами и общественными организациями. В частности, при участии фонда 10 ноября состоялось заседание межведомственной рабочей группы по урегулированию проблемных вопросов вкладчиков указанного банка, на котором были определены возможные пути возврата средств его клиентам.

Кроме того, ФГВФЛ подал в правоохранительные органы четыре заявления о преступлениях, совершенных владельцами и служебными лицами банка "Михайловский", на 5,2 млрд грн. В отношении всех акционеров и топ-менеджеров фонд подал 435 заявлений на 192,2 млрд грн.

Новости по теме

видео по теме

Новости партнеров

Loading...

Виджет партнеров

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>