banner banner banner banner banner

Восстановление Донбасса, или Как дерибанят наши с вами деньги

Восстановление Донбасса, или Как дерибанят наши с вами деньги
112.ua

Лига коррупции

Программа "112 Украина"

Донецкая область. Пригород Славянска. 70 километров от оккупированного Донбасса. В этой местности о войне напоминает каждый сантиметр территории. Разрушенная, истерзанная, наполненная горькими воспоминаниями. Восстановление Донбасса - для Украины задача на миллиарды гривен. Его ждут здесь, как манны небесной. Из государственного бюджета уже несколько лет подряд деньги текут рекой. И оказалось, что эта река впадает не в море проблем восточного края. А в карманы чиновников.

Экс-заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгий Тука рассказал нам о ситуации в Луганской области: "На Луганщине как ужас был, так ужас и остался. К тому, что средства из бюджета Луганской области исчезли. Есть проекты, которые заходят, многомиллионные. И фактически растворяются на Донбассе".

Еще при Порошенко на восстановление Донбасса были сотни программ финансирования. Это Международные гранты на десятки миллионов евро, кредиты на сотни миллионов.

Теперь перенял эстафету и "Слуга народа". И есть ли результат? Что сделали, и первые, и вторые? Или всем просто наплевать на этот регион?

Президент Владимир Зеленский призывает инвестировать в Донбасс... В интервью он говорил о своих планах договориться с бизнесом по Донбассу: "У нас есть план. Мы хотим предложить бизнесу именно инвестировать в Донбасс".

"Мы запускаем работу Фонда международной партнерской поддержки для восстановления и будущей реинтеграции Донбасса", - говорил Зеленский. И пообещал приобщить к этому делу олигархов.

 Владимир Зеленский упомянул и о Коломойском: "Господин Игорь Коломойский будет вкладывать очень большие средства в восстановление инфраструктуры Донбасса. Но он об этом еще не знает".

И дошли ли слова до дела? "Как в качестве инвесторов, так и в качестве благотворителей. Не вижу вашей поддержки!" - сказал президент.

Мы провели титаническую работу, чтобы разобраться в субвенциях для Донбасса. Тысячи тендеров и сотни подрядчиков, комиссии, отчеты и дела в судах. Мы поехали на восток и все увидели воочию. Георгий Тука рассказал о работе этих комиссий коротко: "Наши сотрудники не допускались на комиссии по распределению средств".

 Деньги для Донбасса - бездонная пропасть коррупции.

* * *

Российская агрессия принесла на восток Украины не только смерть и горе, но и полную разруху Донбасса, разрушила мосты, дороги, дома… В уцелевших постройках повреждены водоснабжение и теплосети.

Экс-председатель Донецкой ОГА и экс-руководитель Донецкой областной ВГА Павел Жебривский рассказал, в каком состоянии сейчас инфраструктура Донбасса: "Разрушены мосты, повреждены дома: Авдеевка, Марьинка, Красногоровка и много-много других вещей. Из Изюма до Славянска там 100 с чем-то километров, нужно было ехать 4 часа. Дороги как таковой там просто не было. Фактически то же самое по другим дорогам".

А это отчет межведомственной комиссии Кабмина за февраль 2017 года. Очень важный документ.

В городе Славянск разрушено или повреждено более 1500 частных домов. Практически все высокоспециализированные медицинские учреждения Донецкой области с соответствующим оборудованием остались на неподконтрольной территории... Инфраструктура, обеспечивающая энергоснабжение и водообеспечение населения Донецкой области, находится в крайне критическом состоянии. Существует постоянная угроза прекращения водоснабжения городов Волноваха, Покровск, Мариуполь.

 Ситуация с инфраструктурой уже в начале войны была настолько критической, что местным жителям регулярно предоставляли гуманитарную помощь военные. Украинская армия, которая в первые годы войны и сама почти ничего не имела.

Владимир Повар, который служил в 12-м батальоне в 2014-2015 годах, вспоминает те времена: "Назревал серьезный гуманитарный кризис. Потому что были проблемы с поставкой электроэнергии и воды. Уже в течение нескольких недель - уже больше месяца. Наши бойцы делились продуктами, которые у них были. Делились всем, чем могли".

И это не учитывая обеспечения базовыми потребностями - более миллиона вынужденных переселенцев… Захват врагом заводов и шахт… И частичную транспортную изоляцию неоккупированной части Донбасса.

"Север Луганской области, который транспортно отрезан от остальной Украины. Это часть Донецкой области - Краматорск, Славянск, и тому подобное. И это юг Донецкой области - Мариуполь. Которые где-факто находятся в состоянии транспортной блокады. Потому что мы знаем проблемы с запуском морем. И плюс к этому есть проблемы с железной дорогой", - говорит экономический эксперт Украинского института будущего Игар Тышкевич.

* * *

2016-год. Решением Верховной Рады 3 миллиарда 800 миллионов гривен направлены на восстановление Донбасса.

Народный депутат Украины Ирина Геращенко рассказала о судьбе этих денег: "В бюджете мы направляли определенные средства на Донецкую и Луганскую области. Но часть из них была в оккупации. И мы приняли решение, ну эти же деньги оказались неиспользованными, чтобы мы перебросили их на освобожденные территории".

Вскоре нардепы заметили, что освоение средств происходит на удивление медленно. За полгода - только на десять процентов!

"Тогда я написала обращение и запросы и в правительство, и в соответствующие органы государственной власти. Чтобы они проанализировали, как они используются и двигаются в этом направлении. Чтобы это уточнить, надо обратиться ну все-таки в министерства", - говорит нардеп.

По поручению Кабмина в феврале 2017 года межведомственная комиссия проинспектировала освоение средств. И общественность никто так и не ознакомил с этим отчетом. И больше об этих почти четыре миллиарда для Донбасса никто не вспоминал.

Экс-заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгий Тука также не смог узнать правды: "Когда мы попытались после создания нашего министерства понять, что подразумевает это финансирование, какова общая стратегия, ну скажу откровенно, нам это не удалось. Не предоставлялись данные, не предоставлялись материалы. Наши сотрудники не допускались на комиссии по распределению средств".

Новости по теме


Декабрь, 2017 год. Постановление правительства № 1071: "Об утверждении Государственной целевой программы восстановления и развития мира в восточных регионах Украины". Цена вопроса - 10 миллиардов 333 миллиона гривен!

Значительную часть средств выделено из государственного бюджета. Треть - из местных. Еще немного - из других источников. Финансирование должно быть поэтапным - разбили на 4 года. Обратите внимание, в – 2019-м и 20-м годах включительно.

Программа четко определяла количество объектов и специфику работ по их реконструкции. И хотя ее планировали годами и тщательно готовили, эксперты оценивают программу так.

Экономический эксперт Украинского института будущего Игар Тышкевич назвал такое финансирование латанием дыр: "Я вас очень прошу. Нельзя нецензурно ругаться в эфире. Ну смотрите. Там есть государственное финансирование на восстановление инфраструктуры. Как это выглядит… Ремонтировать крыши, ремонтировать поликлиники. Но это не является программой перезапуска региона. Это латание дыр".

Игар Тышкевич вместе со своей командой несколько лет исследовал вопросы восстановления инфраструктуры Донбасса. Рассказывает, суммарно денег с обеих программ не хватает даже на первоочередные нужды.

"Первое задание, если можно так сказать, это сшивать эти регионы. Мы в институте считали просто даже цену автомобильной дороги, так называемой рокадной, что идет возле линии фронта с нашей стороны. Это около двух с половиной миллиардов долларов. Если железная дорога - это еще 2 миллиарда долларов", - говорит эксперт.

 Впрочем, даже эти средства почти не освоены. То есть Донбассом просто никто не занимается.

* * *

А новая власть, похоже, вообще не знает о государственных программах финансирования региона.

“Мы же понимаем, что у нас денег на восстановление Донбасса нет. Где-то придется брать”, - сказал председатель фракции "Слуги народа" Давид Арахамия. Или же о миллиардах для Донбасса решили тихо забыть.

Заместитель председателя фракции “Слуга народа” Александр Корниенко на такое заявление ответил следующее: "Нас смутило, когда мы увидели заявление Арахамии, что денег на восстановление Донбасса нет. Но я не могу прокомментировать заявление Арахамии. Он наш руководитель фракции. Он наверное больше знает. Но все же это прерогатива исполнительной власти, давайте будем откровенны. Это не очень к нам".

Сначала Владимир Зеленский заявлял, что собирается привлечь к восстановлению Донбасса деньги олигархов.

"С господином Ринатом Ахметовым мы не только пришли к соглашению об отмене формулы Роттердам+. Но договорились, что он будет вкладывать средства в медицину и инвестировать в дороги, инфраструктуру Донбасса.

Господин Игорь Коломойский будет вкладывать очень большие средства в восстановление инфраструктуры Донбасса. Но он об этом еще не знает", - заявил президент.

Коломойский отреагировал весьма красноречиво: "Могу покрасить ларек!" Следовательно от идеи о помощи от олигархов пришлось отказаться.

Впоследствии Владимир Зеленский заявил о создании специального фонда: "Мы запускаем работу Фонда международной партнерской поддержки для восстановления и будущей реинтеграции Донбасса".

Слышать такое от президента по меньшей мере странно, учитывая то, что точно такой фонд был создан еще в октябре 2016-го.

"Согласно действующего законодательства Министерство финансов, правительство и Верховная Рада обязаны предусмотреть финансирование действующих утвержденных программ. Или отменить эти программы. К сожалению, не делается ни первое, ни второе. И начинают рассказывать, что денег нет", - говорит Георгий Тука.

 Итак, прошлая власть выделяла средства как попало и недостаточно. Их не освоили. Выходит, они где-то должны быть? Новая же власть вообще не владеет вопросом или намеренно молчит о них. Но самое страшное то, что в это время и при таких условиях происходит на Донбассе!

Заседание коллегии Донецкой облгосадминистрации: органы местного самоуправления и исполнительная власть области.

Руководитель департамента с трибуны: "Найдите средства на ремонт дома культуры! Найдите другое помещение. Но пока движения нет. Поэтому я не знаю, как влиять!"

Полтора часа руководители департаментов разносят критикой городских голов. Мол, восстановление социальных проектов в городах почти не происходит. А глава области ругает всех, как школьников.

Руководитель области общается с главой одной из ОТГ:

- Десять дней просим для того, чтобы нам выяснить, где нам можно разместить это молодежное заведение. А нужно исключительно проведение коллегии, нужно, чтобы голова включался, до этого вопрос вообще не поднимался?

- Нет, не надо.

 Руководитель области общается с секретарем одной из ОТГ:

- Андреевская община, секретарь сельского совета…

- А руководство где?

- На больничном.

- На больничном… Я следующую коллегию буду, знаете, как строевую проводить.

Эта театральная постановка - обычный фарс. И критиковать за нереализованные проекты надо совсем других людей.

Зато сам глава области не настолько осведомлен о проблемах региона, как кажется на первый взгляд.

Новости по теме

Вот такой диалог у нас вышел с Павлом Кириленко - председателем Донецкой облгосадминистрации, руководителем Донецкой ОВГА:

- В отношении постановления правительства 1071 за декабрь 2017-го года по восстановлению Донбасса. 10 миллиардов гривен. Хотели узнать, Вы владеете цифрами. Какой процент этих средств освоено?

- Не скажу. Это цифры… Это четко… Давайте запрос, чтобы мы ответили. И оно действует, если постановление. Как с этого года там… 10 миллиардов гривен… Чтобы я не сказал одну цифру, а потом…

И хотя господин Кириленко не знает, о каком постановлении мы спрашиваем, и сколько по нему денег из центрального бюджета в области потрачено… Говорит, что их достаточно:

- А вообще Вы можете сказать, что средств от центрального бюджета и международных программ хватает, чтобы восстанавливать инфраструктуру после войны?

- Если в полном объеме, что предусмотрено в постановлениях, то… этого… достаточно.

* * *

Павел Жебривский был областным главой Донетчины с 2015 по 2018 годы. Ситуацией в регионе владеет лучше нынешнего руководителя.

"Проблема с подрядчиками была ужасная, невероятная. Все говорили, что мы хотим строить. При том иногородние фирмы пробовали найти людей на местах. Толковых фирм на всю область было 4-5. Зачем ехать туда, где стреляют? Если те же самые деньги можно заработать на мирной территории?" - говорит экс-председатель Донецкой ОГА и экс-руководитель Донецкой ОВГА.

На этой должности Павел Иванович продержался три года. И затем подал в отставку, так никому не объяснив причин.

Мы первые, кому он их назвал: а самом деле очень трудно было работать. В 2017-м году более трехсот обысков и выемок, я уже говорил, в управлениях и департаментах, и ни одного уголовного дела".

 А основания проверять все таки были! И немалые. Это те самые четыре миллиарда гривен для Донбасса. Мы нашли этот отчет межведомственной комиссии, инспектировавшей освоения средств. И он нас огорошил!

"Проведен анализ 194 процедур закупки, в 85 из которых выявлены нарушения. Например, капитальный ремонт по замене окон и наружных дверей в общеобразовательной школе села Степановка стоимостью почти 700 тысяч гривен. Но в заведении из заявленных 93-х окон уже заменено 73 окна за счет благотворительных средств. Итак, этот проект безосновательно включен в перечень объектов и мероприятий, утвержденных распоряжением", - указано в документе.

Нарушения закупок привело к ремонтам школ, которые затянулись на годы… В реконструкции парков стоимостью втридорога… И выделение миллионов гривен на проекты, которые вообще не закончились.

"Я сам общался с Павлом Жебривским и его преемником относительно неудовлетворительных темпов реализации строительных проектов в различных направлениях. И каждый раз я слышал ответы, что мол опасная зона, поэтому никто не хочет ехать. Я искренне убежден, что это не соответствует действительности. Потому что непосредственно ко мне обращались несколько строительных компаний - я направлял их непосредственно в Донецкую военно-гражданскую администрацию и им выставляли такие условия, что они просто отказывались работать", - рассказывает Георгий Тука.

Чиновники Донетчины направляли средства на свое усмотрение на объекты, непредусмотренные субвенциями вообще! Например, капитальный ремонт админздания в Мариуполе за 34 миллиона гривен. Или бассейн за 54 миллиона.

"Выявлено 11 проектов на общую сумму более 276 миллионов гривен, которые не предусмотрены Положением Закона. Учитывая ограниченность финансирования и крайне критическое состояние объектов обеспечения жизнедеятельности, приоритетность вышеперечисленных объектов является достаточно дискуссионной", - указано в документе.

Именно тогда правоохранители начали проверки департаментов области, которые так обидели Павла Жебривского. И отдельного внимания заслуживают дорогие ремонты на Донбассе.

"Во время осмотра десяти дорог установлено, что на девяти объектах ремонтные работы не завершены в полном объеме, зато эксплуатация уже осуществляется", - говорится в отчете.

Местами дороги по крайней мере в Донецкой области есть. И кое-где они хорошего качества. Впрочем с браком, потому на них отсутствует обочина... вообще. Что приводит к постоянным дорожно-транспортным происшествиям. А кое-где подрядчики сдавали выполненные работы лишь на бумаге. Несмотря на это, исполнители работ неизменны.

Большинство подрядов на ремонты дорог за 4 года выигрывают одни и те же компании: "Данком", "Славдорстрой", "Данко". Расскажем подробнее об одной из них.

Общество с ограниченной ответственностью "Данко". Только за 2016, 2017 и 2018 года компания выиграла тендеры на сумму более 600 миллионов гривен! (610).

По состоянию на лето 2018 года фирма "Данко" была фигурантом в двухсот двадцати семи судебных делах, большинство из которых возбуждены по уголовным статьям.

112.ua

Компания зарегистрирована в Киеве. Впрочем, по адресу находится жилая квартира. Бенефициары, вероятно, подставные лица. Выяснить, кто эти люди, которые получают сотни миллионов от государства за откровенную халтуру, нам не удалось.

"Она их не реализовала. На 600 миллионов она их точно не реализовала. "Данко", "Данком". Там еще одна компания есть! Мы в принципе с ними судились очень долго. Потому что помню, по дороге на Мариуполь так положили дорогу, там даже огромные ямы были! И мы заблокировали их счета. Мы с ними судились где-то 4-5 месяцев для того, чтобы они восстановили за свой счет ту дорогу" - рассказывает Павел Жебривский.

 И даже после таких скандалов… И выигранных судов… Служба автомобильных дорог продолжила сотрудничество с сомнительными компаниями. Во всем, говорят, виновата…система ProZorro.

"Я говорил о краматорской школе, где классный строитель, который сегодня в Киеве строит дома, хотел строить там! Он говорит: “Я ниже этой цены не упаду, потому что мне надо заплатить заработную плату и так далее…Какие-то шарашкины конторы делают? Падают в цене. По системе ProZorro, которая распиаренаяна сегодняшний день… Ничего хорошего нет", - говорит он.

Причина, названная Павлом Жебривским, не соответствует действительности.  На самом деле государство в качестве заказчика работ постоянно меняло тендерные требования. И тем самым постраивало их под определенных подрядчиков, которые должны были бы выиграть.

Так, в мае того же 2016 года проводили тендер на капитальный ремонт дороги в Славянске. Одним из  условий был опыт у подрядчика аналогичных работ не менее двух лет в 5-х заказчиков.

Под это требование не попадала компания "Славдорстрой". Поэтому уже на следующий день организатор конкурса условие отменил. И "Славдорстрой" победила!

Мы поинтересовались у Службы автомобильных дорог в Донецкой области, почему же она все-таки продолжает сотрудничать с компаниями "Данко", "Славдорстрой" и "Данком". Ведь нарушения в деятельности этих фирмачей уже обнаружены и признаны судом. И на наш официальный запрос чиновники донецкого автодора даже не ответили.

"Если на Донетчине, это надо признать, за последние два года этот процесс существенно улучшился, то на Луганщине как ужас был, так ужас и остался. К тому, что средства из бюджета Луганской области исчезли", - говорит Георгий Тука.

По официальным данным Луганского автодора, за последние четыре года в области отремонтировано 58 километров дорог. В сравнении в Харьковской области отремонтировано вдвое больше километров дорог только за 2019-й.

Кстати, компания "Данко" работает и здесь, на Луганщине. И продолжает системно побеждать в тендерах.

* * *

В образовательной области деньги тоже отмывают, рассказал нам бывший директор краматорской школы. Вячеславу не было тридцати лет, когда он стал директором общеобразовательного учреждения. За 6 с половиной лет показал, что в Украине даже в государственных заведениях образование может быть современным. Занятия на открытом воздухе. Свое пространство для учеников, куда запрещено входить взрослым. Это одни из многих инициатив Вячеслава.

"Есть некий недостаток в системе образования нашего города, что финансирование школы зависит в определенной степени от того, какие у тебя отношения с управлением образования, с городскими властями", - говорит учитель, бывший директор СОШ № 9 города Краматорск Вячеслав Гипич.

За 6 лет Вячеслав много узнал о закупках, конкурсах и использовании бюджетных средств. "Когда делался реконструкция кровли в школе, у меня состоялся такой разговор с рабочими - обычные рабочие. Я спросил, сколько бы они взяли, если бы это был, например, мой гараж, то сколько бы это вышло. И они сказали, что это было бы в 2 или 3 раза дешевле. И тогда я понял, что государственные закупки - это на самом деле не такая уж и дешевая процедура", - говорит он.

Ремонты в школах Донбасса намеренно затягивают до зимы. Подрядчик в процессе ремонта заявляет о необходимости дополнительных расходов. А государственный заказчик, как и администрация школы, вынуждены идти на уступки, чтобы не сорвать учебный процесс. В худшем случае - поиск нового подрядчика.

"Если взять тринадцатую славянскую школу, то там несколько раз менялся подрядчик. Сейчас она выглядит очень хорошо… Но сколько это стоило государству? Дважды или трижды менялся подрядчик и она не была сдана вовремя", - рассказывает нам председатель комитета по вопросам законности, правопорядка, антикоррупционной политики при Донецкой ОВГА Владимир Рыбалкин.

Школу № 13 должны были сдать еще в ноябре 2017 года. И заработала она только в марте 19-го. Общая стоимость работ составила 87 миллионов гривен. Почти как построить новую.

Впрочем, это еще неплохо, потому что в некоторых случаях до реального ремонта вообще не доходит.

"Можно заехать в любую ОТГ и за деньги ГФРР разработать проект дома культуры, который никто не будет ни разу строить и ни в каком году. Ну этот проект будет стоить где-то полтора-два миллиона на проектную документацию. И потом власть ОТГ и органы местного самоуправления будут пожизненно искать инвестора - его никогда не будет", - говорит Рыбалкин.

* * *

Святогорск, Донецкая область. До недавнего времени курорт, а ныне город переселенцев. В прошлом году городская власть получила субвенцию на проектно-сметную документацию клуба. Целых полтора миллиона гривен! Мы не прибегали к полемике, является ли это наиболее неотложной потребностью, а просто посетили пресловутый клуб, так он выглядит сейчас.

Реконструкцию так и не начали. Более того, никто даже не искал подрядчика. А полтора миллиона гривен на проектно-сметную документацию плательщики налогов уплатили ни за что.

Святогорск - туристическая мекка Донбасса. Городок, который ломает стереотипы об области шахт, терриконов и степей.

Здесь невероятно красивая природа. Культурные и архитектурные памятки.

Когда-то в Святогорске было больше сотни санаториев, пансионатов и туристических баз. Сегодня же половина из них заброшена. А некоторые отдали переселенцам из оккупированного Донбасса.

Санаторий “Святые горы”. Здесь с осени 2016 года проживают вынужденные переселенцы с инвалидностью. Поверьте мне, у них можно научиться позитивному мышлению.

Условия проживания этих людей напоминают неплохо обставленную тюрьму. Обитатели санатория радуются: сегодня в санатории им живется лучше. Ведь теперь у них хотя бы появилось отопление.

Ирина не может сама передвигаться. Женщина не может добраться ни до душа в конце коридора, ни до магазина, ни тем более до больницы. Лишь доброта и сочувствие местных позволяют переселенцам как-то выживать. Несмотря на слишком скромные условия жизни, люди не жалуются. Довольны тем, что есть. В этом когда-то туристическом городке только один маршрутный автобус...

Проблемы со светом… и никаких перспектив на получение собственного жилья для переселенцев.

Городской голова Святогорска подал в отставку после ряда коррупционных скандалов. Теперь председательствует секретарь горсовета. Сами, говорит, на переселенцев денег не имеют.

"Местный бюджет составляет чуть больше 14 миллионов. И потому взять с него и построить многоэтажный дом для переселенцев - у нас просто нет возможности. Мы не являемся участниками такой программы. И такую заявку не подавали", - рассказывает секретарь городского совета Святогорска Татьяна Божко.

 А вот теперь выясним, какими социальными проектами здесь действительно занимаются.

Это проект огромного олимпийского комплекса на 20-ти гектарах земли прямо посреди города. С 5-этажным отелем и паркоместом на еще 15 гектаров.

"Там была целевая субвенция. Но субвенция на развитие региона.

Цена проекта по разным данным, которые озвучивают. Поскольку четких просчетов нет… Но из одних уст звучит полтора миллиарда гривен. Из других уст это звучит 3 миллиарда гривен. Из третьих уст звучит 5 миллиардов гривен", - говорит депутат Святогорского горсовета Александр Кимирин.

То есть, оказывается, что городу не нужны дома для переселенцев…, не нужны запуск общественного транспорта и ремонт электросетей...

По мнению обладминистрации и местной власти для развития Святогорска - первоочередным является элитный олимпийский комплекс. 

Секретарь городского совета Святогорска Татьяна Божко рассказывает, на каком этапе находится проект: "Детальный план разрабатывался за средства областной администрации. Строительство, ну это еще мы только в начале пути… Еще будет проектно-сметная документация, которая будет миллион стоить, я так думаю. Поэтому будут искать инвесторов. И одним из инвесторов будет олимпийский комитет и государство".

 В городе даже готовы найти инвесторов ради такого социально важного объекта. И еще готовы нарушить закон: строить этот комплекс планируется на территории природного парка. На участке, где полно краснокнижных растений!

Старший научный сотрудник НПП “Святые горы” Ольга Дьякова рассказала нам следущее: "Когда мы узнали, что здесь будет строительство, мы провели дополнительное исследование, чтобы иметь какие-то весомые факты на руках. Но в результате после этого исследования в прошлом году мы уже представили настоящие факты наличия здесь краснокнижных видов. И не просто наличия, их здесь тысячи. Две тысячи семьсот".

Эта область подчинена национальному природному парку "Святые горы". Впрочем, компетентных экспертов никто не спрашивал.

"В городской совет не поступали из национального парка исследования или выводы исследования, какие там растения растут. Краснокнижные. Хочу сказать, действительно. Они там есть. Но в каком количестве - этих исследований не делалось. Мы представляли это везде. И общественные деятели у нас просили, и в судебных разбирательствах все это было. И губернатору мы все это предоставили", – говорит Ольга Дьякова.

 Зато святогорские чиновники учли другой отчет. Сделанный в Киеве. За два дня и удаленно. Без выезда на объект вообще. Из столицы оно, наверное, виднее!

"Стратегическая экологическая оценка. Такой документ СЕО, который был разработан. В нем написано, что эта территория заросла сорняками. Ничего не сказано из ценных растений, о которые действительно все знают", - говорит активист "Движения сохранения "Дубовой рощи" Валерия Костюшко.

Общественные активисты предложили перенести строительство комплекса на территорию одной из заброшенных туристических баз Святогорска. Таких в городе немало. Чиновники отказались.

"Действительно есть такие базы отдыха. Но чтобы их забрать - это нужно через суды лишать их права собственности. Основания должны быть и так далее", - говорит секретарь городского совета Святогорска Татьяна Божко.

За что боролись, на то и напоролись. Местные депутаты и общественные активисты обжаловали строительство комплекса в суде. Они убеждены, этот объект является лишь прикрытием для захвата участка.

 Валерия Костюшко убеждена, что есть угроза нецелевого использования участка: "Есть угроза того, что эта территория после выделения просто будет распилена на мелкие куски и будут отличные дачи с выходом к дубовой роще, реке и с выходом на Святогорскую Лавру".

Ранее горсовет уже пытался раздерибанить этот участок. Тогда здесь планировали дачный поселок.

"В 2016 году точно на том же месте я также обжаловал детальный план территории, который говорил, что там надо строить 100 дач. В основном проголосовала только одна фракция “за”. Это фракция "Нашего края", которая имеет большинство сегодня. Ну… Видно, такое задание им поставила областная организация партии, которую возглавляет Олег Недава", - говорит депутат Святогорского горсовета Александр Кимирин.

Только одна депутат от фракции "Наш край" Елена Кушнарева проголосовала против. Сразу после этого прокуратура внезапно открывает уголовное производство против бизнеса ее семьи.

Знакомьтесь, это Олег Недава. Бывший нардеп от "Блока Петра Порошенко". На Донетчине это очень популярная персона. И влиятельная.

"Когда Порошенко пришел к власти, в 2015 году были выборы в парламент. И  мы увидели такого Олега Недаву, который фактически был человеком Петра Порошенко на Донбассе, встречал его на всех выездах, приездах", - рассказывает нам председатель комитета по вопросам законности, правопорядка, антикоррупционной политики при Донецкой ОВГА Владимир Рыбалкин.

Влияние Олега Недавы на Донбассе было большим, чем даже у председателя Донецкой обладминистрации. И здесь мы расскажем еще одну причину отставки Павла Жебривского:

- Кому было это интересно? Натравливать на Вас прокуратуру?

- Есть у меня разное видение. Но я о них пока не готов говорить. Приобщались ли к этому нардепы? Приобщались. Лишь только те, о ком Вы говорите… На первом этапе на самом деле Недава все это. А потом где-то немножко присел. Но были и другие списочники, которые на меня капали в Администрацию президента.

 "Жебривский был номинальным человеком президента Порошенко. Но фактически какие-то финансовые потоки шли через человека… Олега Недаву" , - говорит Владимир Рыбалкин.

 А теперь вернемся к истории с работниками компании "Данко", что ремонтирует дороги на Донбассе. Работники фирмы под видом облагораживания участков вдоль дорог системно спиливали здоровые деревья и вывозили их грузовиками. Активисты и экоинспекция несколько раз ловили их на этом браконьерстве. И каждый раз на разборки с общественностью приезжала команда крепких парней.

Позже оказалось, что командир работает в охране Олега Недавы.

Мы поинтересовались у самого политика, как так получилось.
По телефону Олег Недава все отрицал, так же как и свое отношение к  давлению правоохранителей на областные департаменты Донетчины. Охранники, которые в свободное от работы время крышуют нелегальные вырубки. Звучит правдоподобно!

"Вы же понимаете, кто такой губернатор. Губернатор - это человек президента. Президент руководит всеми правоохранительными органами. Поэтому как я могу давить, что Вы говорите такое?" - ответил нам Недава.

Но не Недавой единым! Анатолий Близнюк еще до Революции достоинства возглавлял Донецкую обладминистрацию. Во времена Януковича занимал должность министра регионального развития. Еще тогда его обвиняли в рейдерстве предприятий. Теперь же у его семьи десятки фирм по всему Донбассу.

"Семья Близнецов. Старший возглавлял облсовет, его сын был в наблюдательных советах города Краматорск. И сейчас они остаются в каких-то процессах, но сейчас они не в политике", - рассказал нам Владимир Рыбалкин.

Львиную долю тендеров в строительной отрасли и сфере жилищного хозяйства получили компании, которые прямо или косвенно принадлежат семье Анатолия Близнюка.

* * *

А теперь вернемся к выполнению постановления Кабмина. Того самого, что предусматривает свыше 10 миллиардов гривен на Донбасс. Озвученные нами в начале опасения, что новая власть не владеет вопросом и не контролирует выделение средств, оказались не напрасными… И вот почему.

Мы поинтересовались у Министерства временно оккупированных территорий, как деньги поступают на Донбасс? И как контролируется их освоения? Заметим, теперь это - Министерство ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц.

Объективное состояние дел по затронутому вопросу может быть известно должностным лицам, которые были наделены властными полномочиями и обеспечивали руководство, координацию мероприятий и реализацию Государственной целевой программы в период с декабря 2017 по август 2019 года.

Новости по теме

Другими словами, высший исполнительный орган страны просто не занимается контролем над выделением миллиардов гривен на Донбасс! А соответственно и контролем над восстановлением региона. Это подтверждает и информация из обоих областей. Это ответ Луганской обладминистрации на наш вопрос, как в области выполняется постановление: "На сегодня вопрос целевого ресурсного обеспечения программы остается нерешенным. Финансирования ее задач и мероприятий в Луганской области в определенных объемах не произошло. Вопросы восстановления инфраструктуры и социально-экономического развития региона решаются исключительно за счет имеющихся источников, которые действуют независимо от наличия программы".

В Донецкой области большинство департаментов предоставили нам тот же ответ. Фактически постановление в нарушение Закона просто не выполняется.

И вряд ли его кто-то будет выполнять. Ведь не успели Министерство временно оккупированных территорий присоединить к Минвету, как снова отделяют. Времени работать нет - есть время реорганизовываться.

Напоследок мы решили вспомнить еще один дорогостоящий проект, связанный с Донбассом. Проект "Стена".

112.ua

Еще одна история, когда на несчастье граждан Украины власть имущие опустошали государственный бюджет. Один миллиард 300 миллионов гривен наших с вами денег, закопанных в фундамент призрачного проекта!

Грандиозный проект по возведению инженерно-технических сооружений на почти двух тысячах километров сухопутной границы с Российской Федерацией! Его громко анонсировал экс-премьер-министр Арсений Яценюк: "Мы начинаем проект "Стена". Это строительство реальной государственной границы между Украиной и Российской Федерацией".

 А дальше все по накатанной: вместо почти двух тысяч всего несколько километров выполненных работ...

Государственная пограничная служба скрывает закупки. А подрядчиками становятся или фирмы, связанные с нардепами, или вообще - фиктивные предприятия с подставными учредителями.

По состоянию на теперь стены нет, доступа к границе нет. И денег на этот проект тоже нет. А вот уголовное дело есть!

В прошлом году летом Специализированная прокуратура направила его в суд.

Обвинительные акты в отношении восьми лиц, причастных к завладению 16,68 млн грн, направлены в суд. По данным следствия, хищение средств проекта "Стена" произошло из-за завышения объемов фактически выполненных работ и привлечения фиктивных хозяйственных обществ для вывода средств в наличные.

 Среди подозреваемых есть и сотрудники Государственной пограничной службы.

Мы поинтересовались, отстранили ли их от выполнения обязанностей. В течение месяца ответа так и не получили.

И даже если бы средства не разворовали, а стену построили, смысла в этом сооружении нет. Ведь большую часть границы с Россией мы просто не контролируем.

Самое плохое в этой истории - не отмывание средств на беде Донбасса. И даже не халатность властей в вопросе решения проблемы восстановления региона. Самое худшее - это понимание, что все это происходит лишь потому, что власть имущим и прошлой, и уже новой власти наплевать на трагедию миллионов украинцев. Смотрите "Лигу коррупции". Узнавайте правду.

Артем Лагутенко

Источник: 112.ua

видео по теме

Новости партнеров

Loading...

Виджет партнеров

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>