Выборы в Госдуму РФ: Важные вопросы и ответы

В воскресенье, 18 сентября, пройдут выборы в Государственную думу РФ. Впервые за 13 лет избиратели получат на руки два бюллетеня, один — за партии, а другой — за кандидатов по одномандатным округам. Но не это главное. Эти выборы могут стать первыми в РФ, которые не будут признаны на Западе. Проблема – Крым, в котором власти РФ намерены провести голосование. Об этом и о других важных аспектах предстоящего волеизъявления в России – в нашем материале

Выборы в Госдуму РФ: Важные вопросы и ответы
Фото из открытых источников

Сергей Звиглянич

Журналист, 112.ua

В воскресенье, 18 сентября, пройдут выборы в Государственную думу РФ. Впервые за 13 лет избиратели получат на руки два бюллетеня, один — за партии, а другой — за кандидатов по одномандатным округам. Но не это главное. Эти выборы могут стать первыми в РФ, которые не будут признаны на Западе. Проблема – Крым, в котором власти РФ намерены провести голосование. Об этом и о других важных аспектах предстоящего волеизъявления в России – в нашем материале

Как будут проходить выборы?

Выборы пройдут по смешанной избирательной системе: из 450 депутатов 225 будут избраны по партийным спискам по единому федеральному округу (пропорциональная система), а еще 225 — по одномандатным округам (мажоритарная система). Прежде смешанная система применялась на выборах 1993, 1995, 1999 и 2003 гг.

На 1 января 2016 г. в Российской Федерации было зарегистрировано 111,7 млн избирателей. Согласно законодательству, выборы признаются состоявшимися при любой явке, так как порог явки не установлен.

Для попадания в Думу по пропорциональной системе партиям необходимо преодолеть 5-процентный барьер, а кандидатам в округах достаточно получить относительное большинство голосов. Впоследствии парламентские партии смогут без сбора подписей выдвигать своих кандидатов на выборах президента РФ.

Фото из открытых источников

Но важным является порог в 3%. Партии, которые его преодолеют, получают ряд государственных льгот и привилегий: прямой допуск к следующим выборам в Госдуму и всем выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти в субъектах РФ, которые состоятся не позднее, чем следующие выборы в Госдуму; возмещение всех расходов за прошедшие выборы и повышенное финансовое обеспечение на все время до следующих выборов. На лето 2016 г. к таким относятся: "Единая Россия", КПРФ, "Справедливая Россия", ЛДПР, "Яблоко", "Патриоты России", "Партия Роста", ПАРНАС, Гражданская платформа, "Коммунисты России", Российская партия пенсионеров за справедливость, "Родина", "Гражданская сила" и "зеленые".

Новости по теме

В условиях падения рейтинга провластной "Единой России" мажоритарная система становится дополнительной страховкой для власти. Многие либеральные эксперты утверждают, что если бы выборы 2011 г. проходили по смешанной системе, то в подавляющем большинстве округов, скорее всего, победила бы "партия власти", и итоговый результат позволил бы "Единой России" сохранить две трети мест в Госдуме.

Выборы в Крыму будут?

Будут. Российские власти создали в Крыму 4 одномандатных округа: 1 в Севастополе и 3 в непризнанной "Республике Крым". То есть, от Крыма в Госдуму точно попадут 4 депутата, плюс некоторые деятели пойдут по спискам партий. Из-за этого Украина намерена добиваться признания выборов нелегитимными.

Министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил о возможном демарше в ПАСЕ, если туда вернут российскую делегацию, которая осенью уже будет представлена новоизбранными депутатами.

Верховная Рада Украины обратилась к парламентам иностранных государств и международных организаций с просьбой воздержаться от участия в наблюдении за ходом выборов в Госдуму России в аннексированном Крыму, а также призывает при любых обстоятельствах не признавать их результаты.

Председатель Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров выступил с обращением к жителям аннексированного Крыма, в котором призвал их полностью бойкотировать все этапы организации проведения незаконных выборов в российскую Госдуму.

Дания, США и Литва уже заявили, что не признают выборы в Крыму. Латвия и Эстония их осудили. Источники сообщают, что еще ряд стран (в частности, Великобритания и Польша) готов не признать голосование на аннексированном полуострове.

Международные организации решили не направлять наблюдателей на выборы в Госдуму в Крым.

Новости по теме

Пресс-секретарь российского президента Владимира Путина Дмитрий Песков заявил, что Россия никак не будет реагировать на возможный отказ парламентов иностранных государств признать результаты предстоящих выборов на территории Крыма.

А кто же может быть избран от Крыму в Госдуму? По партийным спискам в Крыму по всем опросам побеждает “Единая Россия”. Это гарантирует мандаты для “главы правительства” Сергея Аксенова, “вице-премьера” Михаила Шеремета, еще одного “вице-премьера” Руслана Бальбека, а также “прокурора Крыма” Натальи Поклонской.

Аксенов хочет стать депутатом Госдумы Фото из открытых источников

По мажоритарным округам Крыма, согласно прогнозам, также победу одержат кандидаты от “Единой России”: в 19-м округе с центром в Симферополе — Андрей Козенко (”вице-спикер” госсовета Крыма), в 20-м (Керченском) — Константин Бахарев (”первый вице-спикер”), в 21-м (Евпаторийском) — Светлана Савченко (”председатель комитета по культуре” госсовета Крыма).

А вот в Севастополе ноздря в ноздрю идут три кандидата: единорос Дмитрий Белик (местный политик, бывший регионал), член КПРФ Владимир Комоедов (бывший командующий Черноморского флота РФ) и представитель "Партии Роста" Олег Николаев (местный бизнесмен, известный ресторатор).

Как будет выглядеть бюллетень?

По единому федеральному округу партии выдвигают списки кандидатов, состоящие из одной федеральной группы кандидатов и нескольких региональных групп. В федеральной части списка может быть не более 10 кандидатов, а количество региональных групп должно составлять не менее 35 (верхней планки закон не устанавливает). Кандидатов в списке может быть от 200 до 400 человек.

ЦИК РФ определила 14 политических партий (партийные списки которых смогли преодолеть 5%-ный барьер и представлены хотя бы в одном региональном парламенте), выставляющих списки кандидатов в Госдуму без сбора подписей избирателей.

Порядок партий в бюллетене Фото из открытых источников

В избирательном бюллетене будет представлено 14 партий. В результате жеребьевки первым номером пойдет партия "Родина", за ней – "Коммунисты России", затем - Российская партия пенсионеров за справедливость. "Единой России" достался четвертый номер, ЛДПР – седьмой, а КПРФ – двенадцатый. Замыкает список "Справедливая Россия".

Всего по 14 участвующим в голосовании партиям в федеральных списках было зарегистрировано 4488 кандидатов.

Какие партии попадут в Госдуму?

Сюрпризов на выборах не будет – в российском парламенте будут заседать все те же четыре партии, которые представлены в этом созыве. На начало сентября опросы общественного мнения ВЦИОМ фиксировали следующие показатели: "Единая Россия" – 39,3%, ЛДПР – 10,4%, КПРФ – 8,7%, "Справедливая Россия" – 5,3%. В пересчете на голоса идущих на выборы – 50%, 15%, 14% и 9% соответственно.

Опрос общественного мнения ВЦИОМ Фото из открытых источников

Большинство опрошенных готовы голосовать за “Единую Россию”. И хотя число желающих голосовать за партию власти, список которой возглавляет премьер Дмитрий Медведев, несколько уменьшилось за последние полгода, она все равно сможет сформировать большинство в Госдуме. Гарантированно в Думу попадут также Коммунистическая партия Российской Федерации во главе с Геннадием Зюгановым и ЛДПР во главе с Владимиром Жириновским. Причем, похоже, что коммунисты впервые за последние много лет уступят второе место либеральным демократам. “Справедливая Россия” также будет в Думе.

Новости по теме

Все три "младшие" партии, хоть и являются формально оппозиционными, однако по стратегическим вопросам солидарны с политикой российской власти. В первую очередь — по Украине и Крыму. Если и критикуют Кремль, то только за то, что “слишком мягко" он обращается с Киевом.     

Остальные партии не дотягивают до 5%, в том числе либеральные "Яблоко" Григория Явлинского и ПАРНАС экс-премьера Михаила Касьянова. Они не поддерживают нынешнюю политику Путина-Медведева. В том числе и по украинскому вопросу.

Рейтинг "Единой России" падает?

Сейчас антипутинские настроения в РФ небольшие. Но экономическая стагнация двигает рейтинг пропрезидентской партии вниз. При этом россияне не верят, что выборы изменят ситуацию к лучшему.

Фото из открытых источников

Единороссов ведет на выборы премьер-министр Дмитрий Медведев, он будет один в общефедеральном списке. Он прославился тем, что рекомендует "держаться, пока денег нет". В России уже заговорили, что после выборов Медведева могут снять с должности, особенно если результат "Единой России" будет слабым. Но по российским меркам слабый результат – это может быть неспособность набрать 2/3 мест в Госудуме.

Но вот первый замглавы кремлевской администрации Вячеслав Володин уверен, что рейтинг "Единой России" не падает, он "по-разному ведет себя в разных регионах". Партия проводила праймериз, но эксперты называют их чисто формальными. В списке "Единой России" идут все знакомые нам личности: Яровая, Кобзон, Володин, Нарышкин, Валуев, Астахов, Кадыров, Собянин и многие другие.

Кобзон снова идет в депутаты Фото из открытых источников

От Крыма у единороссов реально претендуют на избрание в Госдуму Сергей Аксенов, Михаил Шеремет, Руслан Бальбек, Наталья Поклонская. Петр Порошенко пригрозил всем желающим поучаствовать в выборах в Крыму попаданием в санкционный список, но вот беда – они и так уже там. И давно.

В чем секрет успеха Жириновского?

ЛДПР Владимира Жириновского, согласно опросам, вырвалась на второе место в предпочтениях россиян. Очевидно, одиозный Жириновский собирает разочаровавшийся в "Единой России" электорат. Пословица "что у Жириновского на языке, то у Путина на уме" придумана недаром. Сам Путин даже заявил, что "Владимир Вольфович красиво зажигает". Взгляды Жириновского – это смесь радикализма, шовинизма, империализма и многих других "измов". Он разносит Хиллари Клинтон, требует присоединить к России Приднестровье, предлагает вернуть России символы империи, отправляет луганским боевикам свой внедорожник. Жириновский публично поддержал ГКЧП и назвал их противников "отбросами общества". Известный немецкий политолог Андреас Умланд характеризует идеи Жириновского, выраженные в его книге "Последний бросок на Юг", как фашистские.

Жириновский - одиозный российский политик Фото из открытых источников

Жириновский — единственный, кто участвовал в пяти президентских выборах в России (1991, 1996, 2000, 2008, 2012). После сенсационного результата на думских выборах 1993 г. получал право сформировать фракцию и во всех последующих Думах.

Жириновский дополняет Путина. Если президент должен сдерживать себя в высказываниях, то Жириновский волен говорить все, что нравится гражданам РФ, даже если это не вполне этично. И, конечно же, он хорошо эксплуатирует приверженность россиян к власти твердой руки.

После аннексии Крыма великодержавная риторика, замешанная на ностальгии по военной мощи СССР и конфронтации с Западом, помогли Жириновскому повысить рейтинг.

Съезд ЛДПР Фото из открытых источников

Партийный список ЛДПР серьезно изменится в сравнении с прошлыми выборами. Жириновский отказался брать на выборы половину депутатов фракции ЛДПР. В Думе шестого созыва фракция ЛДПР была представлена 56 депутатами. Хотя изменений в первой десятке немного, и в Госдуме мы точно увидим Жириновского, Лебедева, Слуцкого, Нилова, Диденко и других "либеральных демократов".

КПРФ скатывается все ниже?

Коммунисты в России потихоньку "умирают", но никак не умрут и из года в год попадают в парламент. Несмотря на то, что на момент основания КПРФ была самой массовой партией России, постепенно ее численность снижалась. В шестом созыве у коммунистов 92 мандата. Эти выборы могут стать своеобразным рубежом – партия скатывается на третье место в электоральных предпочтениях граждан РФ.

Новости по теме

КПРФ, по сути, ничем не отличается от "Единой России" и ЛДПР в международной политике, а во внутренней именует себя носителем "левых" взглядов. В 2014 г. КПРФ поддержала аннексию Крыма и самопровозглашенные "ДНР" и "ЛНР". Лидер КПРФ Геннадий Зюганов даже заявил, что Россия должна признать "ДНР" и "ЛНР" независимыми государствами и начать направлять в Донбасс интербригады добровольцев для борьбы против правительства Украины. Политолог Сергей Кара-Мурза считает, что депутаты "Единой России" и КПРФ были раньше в основном членами одной и той же партии — КПСС, поэтому не могут занимать принципиально разные позиции.

Геннадий Зюганов (справа) поведет КПРФ на выборы Фото из открытых источников

На выборы коммунистов ведет бессменный Зюганов. В первой десятке есть ряд кандидатов в возрасте, например, вторая в мире женщина-космонавт Светлана Савицкая, лауреат Нобелевской премии Жорес Алферов. В основном действующие депутаты от КПРФ пойдут по спискам.

Отметим, что член КПРФ Владимир Комоедов, бывший командующий Черноморского флота РФ, всерьез претендует на мандат по мажоритарке в Севастополе.

Справедливая Россия обновляется?

В Госдуму от "Справедливой России" пойдут телеведущий, летчик, политологи, футбольный тренер, а также отколовшиеся "единороссы" и члены ЛДПР. Фракция "Справедливой России" в Думе шестого созыва была третьей по численности: в ней было 64 депутата. Планы на седьмой созыв, по словам партийцев, - обновить фракцию наполовину. Возглавляет партию Сергей Миронов, он же и возглавил список на выборы.

Из известных новых лиц в Думу от "эсэров" пойдут политконсультант и участник интеллектуальных телеигр Анатолий Вассерман (Москва), бывший тренер сборной России по футболу Валерий Газзаев (от Северного Кавказа), телеведущий Роман Бабаян (Москва), публицист Михаил Делягин (Красноярский край), а также сбежавший из плена в Афганистане летчик Владимир Шарпатов.

Фото из открытых источников

Как писали некоторые СМИ, "эсэры" согласовали с администрацией президента и партиями "Единая Россия" и ЛДПР по межпартийному соглашению семь ключевых кандидатур партии, против которых от указанных партий не будут выдвигаться конкуренты.

Партия сотрудничает с КПРФ. После парламентских выборов 6-го созыва фракции вместе вошли в оргкомитет митинга "За честные выборы", вместе объединились против вступления России во ВТО, вместе отказались голосовать за назначение на пост председателя правительства РФ Дмитрия Медведева.

Интересно, что с "эсэрами" шли в Госдуму на предыдущих выборах такие оппозиционные депутаты, как Илья Пономарев, Геннадий Гудков, Дмитрий Гудков.

Почему россияне не голосуют за либералов?

Вся новейшая история российских либеральных партий выглядит как долгое падение их популярности. Лишь в 2011–2013 гг. было некоторое оживление, которое резко оборвалось в 2014 г. Об этом говорят и результаты выборов, и опросы общественного мнения. Партия "Яблоко" неуклонно теряла своих сторонников на всем протяжении девяностых и нулевых годов.

Если смотреть на результаты выборов отдельных либеральных политиков, то наиболее заметные результаты показывали Михаил Прохоров и Алексей Навальный. Первый в 2012 г. на выборах президента получил 7,98% голосов (20,45% голосов москвичей и 15,52% петербуржцев). В том же 2012 г. по результатам выборов в московские муниципальные собрания прошли десятки независимых (в том числе либеральных) депутатов. В 2013 г. Навальный получил 27,24% голосов на выборах мэра Москвы (еще 3,51% голосов получил тогда кандидат от "Яблока" Сергей Митрохин). 

Новости по теме

Успешные результаты 2011–2013 гг. были достигнуты на волне усиливающегося разочарования во власти – тогда всего за три года, с 2009 по 2011, Владимир Путин потерял треть своих сторонников, все больше людей считали, что страна зашла в тупик, чувствовали неуверенность в завтрашнем дне. Но уже в 2014 г. общественные настроения резко изменились. Присоединение Крыма, великодержавная риторика, замешанная на ностальгии по военной мощи СССР и конфронтации с Западом, вызвали всплеск эйфории, единения большинства населения и власти и сильно подорвали позиции либеральных политиков. На выборах в Мосгордуму в 2014 г.  никто из них не смог добиться серьезной поддержки.

Партийный съезд ПАРНАСа Фото из открытых источников

Потенциальную аудиторию либеральных партий, согласно опросам, можно весьма приблизительно оценить в 15–16% населения страны, в Москве – около 30%.

"Могли бы" проголосовать не значит "обязательно будут", и часть этих людей на этих выборах останется дома, а кто-то отдаст свой голос за другие партии, в том числе за "Единую Россию". При этом среди тех, кто поддерживал либеральные партии в девяностые и нулевые годы (по их собственным словам), лишь треть осталась верна своим пристрастиям сегодня. Две трети в них разочаровались, и в сентябре они, скорее всего, будут голосовать за "Единую Россию" и КПРФ, значительная их доля пойдет на выборы, но еще не определилась с предпочтениями.

Главная причина, почему ранее люди голосовали за "Яблоко", заключалась в том, что они верили, что именно эта партия обладает "командой профессионалов, которая может вывести страну из экономического кризиса".

Среди разочаровавшихся в либеральных партиях непропорционально высокий процент москвичей. Можно сказать, что именно неспособность привлечь симпатии столичных избирателей предопределяет неуспех либеральных партий. И грядущие выборы, видимо, не станут исключением. Даже в Центральном округе Москвы в конце августа собирались голосовать за "Яблоко" только 5% жителей, за ПАРНАС – 2%.

Наверное, главная причина электоральных неудач либеральных партий – это недостаток информации об их работе. Конечно, умолчание о деятельности либеральных политиков во многом результат цензуры в государственных СМИ. Но в Москве более половины горожан регулярно читают, смотрят или слушают хотя бы одно-два независимых СМИ, каждый второй имеет доступ к соцсетям (а среди молодежи практически каждый). И при желании до этих людей можно достучаться. Но результата все равно нет.

Кому поможет экономия на информации?

Информацию о кандидатах по мажоритарным округам избирателям найти не так просто. Знакомиться с кандидатами и принимать решение им придется непосредственно на избирательном участке.

Раньше перед выборами в подъездах или на информационных досках рядом с ними появлялись информационные плакаты с перечнем кандидатов, фотографией и биографией каждого. В этом году их не будет.

Список кандидатов опубликован на сайте Центральной избирательной комиссии. В нем указаны фамилии кандидатов и кто их выдвинул. Если кликнуть на их фамилии, высветится лишь дата их рождения и место работы.

Новости по теме

Причиной этой проблемы стало сокращение бюджета на избирательную кампанию. Критики уже предполагают, что это сыграет на руку партии власти, имя которой даст даже самому неузнаваемому кандидату необходимый плюс к рейтингу.

Что изменят эти выборы?

Сложно ожидать больших перемен от выборов, когда не меняется даже состав победителей. Госдума по-прежнему будет состоять из крепкого провластного большинства, из управляемой оппозиции, которая по вопросам отношений с Западом и Украиной еще более радикальна, чем Кремль, и редких вкраплений оппозиции либеральной, которая ни на что не влияет. То есть сохранится нынешняя концепция.

Впрочем, определенные подвижки могут быть. Например, по кадровому вопросу, например, отставка Медведева с поста премьера. Есть мнение, что это будет нынешний глава администрации Путина Антон Вайно.

Что касается отношений с Украиной, нужно понимать, что политика России в отношении Украины по-прежнему будет определяться администрацией президента, а не Думой или правительством.

А вот непризнание выборов странами Запада может затруднить межпарламентское сотрудничество РФ с другими странами.

Сергей Звиглянич

видео по теме

Новости партнеров

Loading...

Виджет партнеров

d="M296.296,512H200.36V256h-64v-88.225l64-0.029l-0.104-51.976C200.256,43.794,219.773,0,304.556,0h70.588v88.242h-44.115 c-33.016,0-34.604,12.328-34.604,35.342l-0.131,44.162h79.346l-9.354,88.225L296.36,256L296.296,512z"/>