Ksenia Łapina

Ksenia Łapina

Data urodzenia: 05.05.1964

Miejsce urodzenia. Wykształcenie. Urodziła się 5 maja 1964 roku w Kijowie. Ukończyła Kijowski Instytut Politechniczny na kierunku matematyka stosowana (1987 rok) oraz Kijowski Narodowy Uniwersytet Ekonomiczny (regulacja prawna gospodarki, 2002 rok).

Kariera. W latach 1987-1992 Łapina pracowała jako inżynier matematyczny w stołecznym Oprogramowaniu Octava. Następne pięć lat była pracownikiem naukowym w laboratorium systemów informatyczno-obliczeniowych Naukowego Centrum Medycyny Radiacyjnej Akademii Nauk Medycznych Ukrainy. Równolegle (w latach 1993-1998) pełniła funkcję dyrektora finansowego w spółce TOOLe Ltd. Od 1996 roku do 2000 roku kierowała grupą analityczną centrum informacyjnego Stowarzyszenia na rzecz Rozwoju Przedsiębiorczości Prywatnej 'Jedność' i koordynowała pracę grupy analitycznej centrum koordynacyjno-ekspertalnego Związków Przedsiębiorców Ukrainy. W latach 2000-2005 była koordynatorem projektów Instytutu Społeczeństwa Konkurencyjnego. W latach 2000-2001 pracowała jako doradca premiera Wiktor Juszczenki ds. zasad społecznych. Przewodniczyła Radzie Przedsiębiorców przy Radzie Ministrów Ukrainy - autorytetności organie doradczo-konsultacyjnym, który lobbuje interesy małych i średnich przedsiębiorstw.

W 2002 roku Łapina kandydowała do parlamentu z listy wyborczej bloku Nasza Ukraina pod numerem 88. Mandat posła uzyskała dopiero w kwietniu 2005 roku, zastępując jednego z opuszczających członków frakcji Naszej Ukrainy. Pracowała w komitecie Rady Najwyższej ds. polityki przemysłowej i przedsiębiorczości. Po raz drugi została wybrana do parlamentu w 2006 roku - z listy tej samej Naszej Ukrainy, ale już w pierwszej dziesiątce listy (pod numerem 7). Jak większość członków opozycji parlamentarnej, w czerwcu 2007 roku złożyła mandat poselski celem rozwiązania przedterminowego Rady Najwyższej V kadencji. Niedługo potem znalazła się w pierwszej dziesiątce listy wyborczej megabloku demokratycznych sił, utworzonego przez partię Nasza Ukraina oraz dziewięć innych sił politycznych (Nasza Ukraina - Ludowa Obrona).

Od grudnia 2012 roku - poseł do Rady Najwyższej Ukrainy VII kadencji, była kandydatką partii Ojczyzna w okręgu jednomandatowym nr 216 w Kijowie. Zastępca przewodniczącego komitetu Rady Najwyższej ds. polityki gospodarczej. Członek specjalnej komisji kontrolnej ds. prywatyzacji.

W sierpniu 2014 roku opuściła Ojczyznę i wstąpiła do partii Front Ludowy, z której startowała do Rady Najwyższej w wyborach 26 października w okręgu jednomandatowym nr 216 w Kijowie. W samych wyborach pierwsze miejsce zajął samowysnaczony kandydat Aleksander Suprunenko (24,46% lub 19 897 głosów), dalej z niewielką różnicą są Ksenia Łapina (23,63%, 19 224 głosów) oraz kandydat z partii Blok Petra Poroszenki Oleksiej Kuczerienko (23,49%, 19 109 głosów).

9 stycznia 2015 rząd Ukrainy mianował Ksenię Łapinę przewodniczącą Państwowej Służby Regulacyjnej.

9 października 2019 roku rząd Ukrainy odwołał Ksenię Łapinę z funkcji przewodniczącej Państwowej Służby Regulacyjnej.

Wzory i działalność. Przez lata aktywności społecznej i stosunkowo krótki okres przebywania w gronie najbardziej rozpoznawalnych rodzimych polityków Łapina, konsekwentna zwolenniczka ekonomii liberalnej, stała się uznawanym autorytetem w kwestiach polityki regulacyjnej i rozwoju przedsiębiorczości na Ukrainie. W różnych okresach pracowała nad projektami ustaw 'O systemie państwowej rejestracji podmiotów działalności gospodarczej', 'O udzielaniu licencji na określone rodzaje działalności gospodarczej', 'O mikrokredytowaniu przedsiębiorstw małego prywatnego przedsiębiorstwa', 'O Narodowym Programie Rozwoju Małego Przedsiębiorstwa' oraz innymi podobnymi aktami normatywnymi. Była konsultantem przy projekcie 'Reforma regulacyjna na Ukrainie' Agencji Rozwoju Międzynarodowego USA, prowadziła szkolenia w ramach znanego projektu międzynarodowego 'BIZPRO' itp. Często publikuje artykuły analityczne i ekspertyzy w czasopismach biznesowych.

Łapina ostro skrytykowała rząd Wiktora Janukowicza, który pośpiesznie rozwiązał działający przy nim Społeczny Radę Przedsiębiorców, ale nie stworzył skutecznej alternatywy. Wyraziła głośne niezadowolenie z propozycji rządu regionalistów dotyczącej projektu Kodeksu Podatkowego, który według niej tylko pobudzi tienizację gospodarki. Najbardziej problematyczne obszary, które polityk zauważa - to nieuregulowane zwroty VAT dla inwestorów, lista podatków i opłat lokalnych, sporne podejście do opodatkowania ziemi i nieruchomości, wątpliwy schemat uproszczonego opodatkowania.

Ostre krytyki Łapiny także wzbudziło 'brak chęci rządu w wprowadzeniu porządku w systemie zamówień publicznych'. Jej zdaniem, Izba Przetargowa Ukrainy nieuzasadnienie poszerzyła swoje kompetencje: w opracowywaniu zasad gry pierwsze skrzypce powinien grać rząd, a zadania Izby Przetargowej powinny być skoncentrowane wyłącznie na kontroli społecznej nad procesem.

Rodzina. Mąż - Dmytro Łapin, pracownik Narodowego Instytutu Badań Strategicznych. Ma syna i córkę. Ma wnuki.

05.05.2022 r.