Nina Karpaczewa

Data urodzenia: 12.08.1957

Miejsce urodzenia. Wykształcenie. Urodziła się w miasteczku Chadâr-Lunga MSRS w rodzinie prawników, skąd w 1959 roku wraz z rodzicami przeprowadziła się do Kerczu. W 1979 roku ukończyła z wyróżnieniem Wydział Prawa Uniwersytetu Kijowskiego im. T. Szewczenki (specjalność prawoznawstwo).

Kariera. Nina Karpaczewa rozpoczęła karierę zawodową w 1975 roku jako ekspedytor, pretensjonista Torgmortransu w Kerczu. Po ukończeniu uczelni została prawnikiem filii rybołówstwa kombinatu Kerczrybprom. Była aktywistką Komsomolską, po czym wstąpiła na Wyższą Szkołę Partyjną w Kijowie. W latach 1985-1988 pełniła funkcję sekretarza Komitetu Miejskiego KPZR w Ałuszcie. W latach 1988-1991 była aspirantką Akademii Nauk Społecznych w Moskwie. Następnie pracowała jako doradca ds. prawnych w Międzynarodowym Centrum Roerichów, a przez kolejne dwa lata jako wykładowczyni na wydziale prawa Uniwersytetu Państwowego w Symferopolu.

W 1994 roku Nina Karpaczewa po raz pierwszy została wybrana deputowaną do Rady Najwyższej Ukrainy (kandydowała w okręgu większościowym w Ałuszcie). Pracowała jako wiceprzewodnicząca komitetu ds. praw człowieka, mniejszości narodowych i stosunków międzynarodowych. Następnie dwukrotnie (w latach 1998 i 2003) była Pełnomocnikiem Rady Najwyższej Ukrainy ds. praw człowieka.

Wiosną 2006 roku bezpartyjna Ombudsman po raz drugi została posłem - weszła do parlamentu z listy nr 2 Partii Regionów. Z powodu łączenia stanowisk parlament w listopadzie 2006 roku zakończył pełnomocnictwa Ninie Karpaczewej jako Pełnomocnika ds. praw człowieka, jednak zlecił jej wykonywanie obowiązków do wyboru nowego.

W lutym 2007 roku koalicja parlamentarna w formacie Partia Regionów – Partia Socjalistyczna – KPZR ponownie wybrała ją na stanowisko Ombudsmana na trzecią kadencję. Podstawowym i jedynym konkurentem Niny Karpaczewej był znany obrońca praw człowieka Jewgienij Zacharow - przewodniczący zarządu Ukraińskiej Grupy Helsińskiej ds. praw człowieka i współprzewodniczący Charkowskiej Grupy ds. obrony praw człowieka. Brakowało głosów frakcji Nasza Ukraina i BYuT do zwycięstwa jego kandydatury.

Została pozbawiona urzędu 27 kwietnia 2012 roku po wygaśnięciu mandatu. Zastąpiła ją Walentyna Łutkowska.

W 2016 roku została pierwszym wiceprzewodniczącym Związku Prawników Ukrainy (pod przewodnictwem Swiatosława Piskuna).

We wrześniu 2018 roku Nina Karpaczewa została wybrana wiceprezydentem Europejskiego Instytutu Ombudsmana.

Od 1998 roku Nina Karpaczewa jest członkiem Europejskiego, a od 2000 roku - Międzynarodowego Instytutu Ombudsmana. Była członkiem Komisji Kwalifikacyjnej Sędziów Ukrainy. Zasłużona prawniczka Ukrainy.

We wrześniu 2021 roku Nina Karpaczewa po raz drugi została wybrana wiceprezydentem Europejskiego Instytutu Ombudsmana.

Poglądy, działalność, oceny. Według Niny Karpaczewej głównym naruszeniem praw człowieka na Ukrainie jest państwo, a głównym źródłem naruszeń jest masowa ubóstwo ludności. Spośród wszystkich gałęzi władzy najwięcej zarzutów Ombudsman kierowała w stronę systemu sądowniczego.

Działalność Niny Karpaczewej na stanowisku Pełnomocnika ds. praw człowieka budzi i wzbudza niejednoznaczną ocenę polityków i ekspertów. W szczególności różni przedstawiciele organizacji społecznych, w tym organizacji zajmujących się ochroną praw człowieka, różnie ją oceniali w różnych okresach czasu. Były to zarówno pochwały, jak i krytyka, która w ostatnich latach tylko się nasilała. Do zarzutów wobec Niny Karpaczewej należy zbyt duża arogancja, niewystarczająca skuteczność i profesjonalizm pracy Ombudsmana i jej urzędu, brak politycznej bezstronności.

W szczególności negatywne postrzeganie osoby pani Karpaczewej w społeczności obrońców praw człowieka nasiliło się w 2007 roku w związku z zamiarem członków koalicji antykryzysowej ponownie nominować jej kandydaturę na stanowisko Pełnomocnika ds. praw człowieka. Według samych słów pani Karpaczewej, 'Ombudsman zawsze znajduje się w opozycji do władzy'. Jednak biorąc pod uwagę, że po wyborach w 2006 roku oficjalnie została członkiem koalicji rządzącej, wątpliwości co do opozycyjności, niezależności i neutralności pani Karpaczewej u wielu osób tylko się nasiliły. Ponadto, nie na luzie: można przypomnieć chociażby wkład Ombudsmana w histeryczną antynatową kampanię w maju 2006 roku.

12.08.2022 r.