В Швейцарии представили план прекращения огня в Украине: ключевые моменты.

Проведение линии: 'Швейцарский армейский нож' вариантов достижения устойчивого прекращения огня в Украине

Женевский центр безопасности и политики (GCSP) представил документ, который содержит план достижения устойчивого прекращения огня между Украиной и Россией. Этот документ, разработанный группой международных экспертов под руководством доктора Вальтера Кемпа и амбасадора Томаса Гремингера, называется 'Проведение линии: 'Швейцарский армейский нож' вариантов достижения устойчивого прекращения огня в Украине'.

Документ, который был опубликован в конце февраля 2025 года, включает детальный набор инструментов и рекомендаций. GCSP описывает свой подход как 'швейцарский армейский нож вариантов', что означает, что это универсальный набор инструментов, предназначенный для помощи сторонам конфликта и международному сообществу.

Ключевые элементы плана прекращения огня

План подразумевает заключение соглашения о прекращении огня между Украиной и Россией с возможным привлечением посредника. Центральным элементом плана является установление четкой линии прекращения огня, которая послужит основой для отвода войск.

Зоны ограничения вооружения

• 7,5 км от линии прекращения огня для всех войск
• 50 км от линии прекращения огня для артиллерии калибра 100 мм и больше
• 75 км от линии прекращения огня для реактивных систем залпового огня (РСЗВ)
• 150 км от линии прекращения огня для РСЗВ 'Торнадо-С', 'Ураган', 'Смерч' и тактических ракетных систем 'Точка-У'

Документ рекомендует создание буферной зоны шириной примерно 10-15 км, которая должна быть свободной от военных сил и вооружения. В этой зоне запрещено использование беспилотников, кроме тех, что используются международными наблюдателями.

Ключевые механизмы внедрения

Совместная военная координационная комиссия (СВКК)

Один из ключевых механизмов реализации плана - это Совместная военная координационная комиссия, которая будет обеспечивать военные контакты и координацию между сторонами для обмена информацией и взаимной подотчетности.

Международная миссия мониторинга и верификации

План подразумевает развертывание международной миссии, которая будет состоять из около 15 000 человек, разделенных на сектора (примерно 5-6 с каждой стороны линии прекращения огня).

Состав миссии включает:

• 2000 легкоозброенных наблюдателей
• 5000 человек в быстрореагирующих подразделениях
• 2400 наблюдателей на фиксированных пунктах
• 600 верификаторов
• 2400-2500 полицейских
• 2400-2500 гражданских наблюдателей

Дополнительные аспекты плана

Разминирование

План уделяет большое внимание разминированию. Украина является одной из самых минированных стран в мире, с примерно 140 000 кв. км потенциально загрязненной территории. По оценкам Всемирного банка, для разминирования потребуется примерно 34,6 миллиарда долларов.

Гуманитарные коридоры

Документ подчеркивает важность создания гуманитарных коридоров для возвращения разлученных семей, беженцев и внутренних перемещенных лиц.

Политическое урегулирование

План подразумевает заключение юридически обязывающего соглашения, которое будет включать подтверждение принципов Устава ООН, запрет угрозы силой и признание суверенитета Украины.

Последовательность шагов

Документ предлагает такую последовательность действий:

Назначение посланников, создание Контактной группы или открытие дипломатических каналов

Меры по построению доверия и диалог между сторонами

Наращивание технических знаний о прекращении огня

Договоренности о регуляции и уменьшении насилия

Создание Совместной военной координационной комиссии

Соглашение о немедленном прекращении огня

Решение 'материнской организации' по развертыванию международной миссии

Разминирование зоны безопасности

Развертывание международной миссии мониторинга и верификации

Использование миссии для создания условий для более широкого политического урегулирования.