UE zaproponowała nowy plan finansowania Ukrainy na lata 2026-2027: dwa kluczowe mechanizmy.

Jak informuje ТСН: Unia Europejska podejmuje zdecydowane kroki w celu długotrwałego wsparcia Ukrainy, pomimo sytuacji na froncie. Komisja Europejska oficjalnie przedstawiła nowy pakiet propozycji mający na celu zaspokojenie potrzeb finansowych Kijowa na lata 2026–2027. Głównym celem jest zapewnienie Ukrainie zasobów na obronę i funkcjonowanie państwa w sytuacji, gdy Rosja nie wykazuje gotowości do pokojowych negocjacji.

Dwa sposoby finansowania

Bruksela proponuje dwa prawnie uregulowane mechanizmy, które mogą być zarówno alternatywami, jak i uzupełniać się nawzajem:

1. Pożyczki UE (EU borrowing). Ta opcja opiera się na budżecie Unii Europejskiej. UE pozyskuje fundusze z rynków międzynarodowych pod gwarancje swojego budżetu, aby przekazać je Ukrainie.

2. Kredyt reparacyjny (Reparations Loan). To innowacyjne podejście, które pozwala Komisji Europejskiej pożyczać resztki funduszy w instytucjach finansowych UE, gdzie przechowywane są zamrożone aktywa rosyjskiego Banku Centralnego.

Ursula von der Leyen, przewodnicząca Komisji Europejskiej, zauważyła, że te decyzje wzmocnią stanowisko negocjacyjne Kijowa.

„Proponujemy utworzenie Kredytu Reparacyjnego, wykorzystując resztki funduszy z zamrożonych rosyjskich aktywów w UE... Zwiększamy koszt agresywnej wojny dla Rosji. I to powinno być dodatkowym bodźcem dla Rosji, aby usiadła do stołu negocjacyjnego,” - oświadczyła.

Ochrona przed zemstą Kremla

Propozycje zawierają również zabezpieczenia. Europa zdaje sobie sprawę z ryzyk: Rosja może próbować konfiskować aktywa europejskich firm na swoim terytorium lub składać pozwy w jurysdykcjach, które ją wspierają.

Dlatego przewidziano mechanizm solidarności, wspierany krajowymi gwarancjami państw członkowskich lub budżetem UE, aby chronić europejskie instytucje finansowe przed możliwymi „działaniami odwetowymi” ze strony Moskwy. Proponuje się również prawne zakazanie zwracania zamrożonych aktywów z powrotem do Rosji, aż kraj wypłaci reparacje.

Szczyt liderów krajów UE

Te propozycje będą musiały zostać zatwierdzone. Komisja Europejska wzywa Parlament Europejski i Radę UE do szybkich działań. Oczekuje się, że liderzy krajów Unii Europejskiej będą starali się osiągnąć wyraźne porozumienie w tej sprawie na szczycie 18–19 grudnia.

Valdis Dombrovskis, wiceprzewodniczący KE, podsumował nastroje w Brukseli:

„Losy Europy i Ukrainy są ze sobą powiązane... Nasze propozycje są zgodne z prawem międzynarodowym, maksymalizują nacisk na Rosję i wysyłają wyraźny sygnał, że jej agresja nie zwycięży.”

Wiadomo również, że minister finansów Norwegii Jens Stoltenberg poinformował, że Norwegia nie będzie wykorzystywać funduszu suwerennego do gwarantowania pożyczki UE dla Ukrainy. Rozwiązanie kwestii wsparcia finansowania Ukrainy zależy od formatu tej inicjatywy, uzgodnionego przez Unię Europejską.

To demonstruje determinację UE w wspieraniu Ukrainy w warunkach trwającej agresji. Pakiet propozycji ma na celu nie tylko finansowanie, ale także stworzenie mechanizmów prawnych, które zmniejszą ryzyko dla europejskich firm. Zatwierdzenie tych inicjatyw podczas szczytu 18-19 grudnia stanie się ważnym krokiem w zapewnieniu stabilności i bezpieczeństwa w regionie.