USA prowadziły lobbing w UE, aby zablokować udzielanie kredytów na Ukrainę z rosyjskich aktywów: argumenty Waszyngtonu.

Jak informuje ТСН: Stany Zjednoczone aktywnie pracują nad przekonaniem Unii Europejskiej (UE) do rezygnacji z wykorzystania zamrożonych aktywów Banku Centralnego Rosji na znaczną pożyczkę dla Ukrainy. Amerykańscy urzędnicy uważają, że te aktywa powinny pozostać zarezerwowane na negocjacje pokojowe między Kijowem a Moskwą i nie powinny być wykorzystywane do zaostrzania konfliktu, jak informują dyplomaci europejscy.

Argument USA: Aktywa jako dźwignia pokoju

Zgodnie z anonimowymi źródłami przedstawiciele USA są przekonani, że te aktywa mogą być kluczowe dla potencjalnej umowy pokojowej, a ich wykorzystanie do finansowania Ukrainy tylko wydłużyłoby wojnę. Rozmowy odbywają się w trudnym czasie dla Ukrainy, w którym Kijów odczuwa presję ze strony USA na możliwe zawarcie niekorzystnej umowy z Rosją. W obliczu cięć amerykańskiej pomocy główne obciążenie finansowe spoczywa teraz na Europie.

• Propozycja UE: Niedawno UE zaproponowała wykorzystanie zamrożonych aktywów do pozyskania pożyczki w wysokości 90 miliardów euro (105 miliardów dolarów) na finansowanie potrzeb ekonomicznych i militarnych Ukrainy w ciągu następnych dwóch lat.

• Zamrożone pieniądze: W UE znajduje się około 210 miliardów euro zamrożonych rosyjskich aktywów.

• „Plan pokojowy” USA: Waszyngton rozważa także możliwość wykorzystania rosyjskich aktywów w negocjacjach z Moskwą do finansowania odbudowy po wojnie. Kwestia ta wciąż budzi kontrowersje, razem z kwestią statusu terytoriów ukraińskich i gwarancji bezpieczeństwa dla Ukrainy.

Europa stawia opór presji

Europejscy liderzy podkreślają, że kwestia wykorzystania rosyjskich aktywów należy wyłącznie do nich, ponieważ większość z nich jest przechowywana w Europie. Niemiecki kanclerz Friedrich Merz, który popiera tę inicjatywę, powiedział:

„Nie ma możliwości, aby środki, które mobilizujemy, oddać Stanom Zjednoczonym. Amerykański rząd o tym wie, a to także jest stanowisko negocjacyjne niemieckiego rządu... To także jest konsensusem na poziomie europejskim. W tej kwestii nie ma absolutnie żadnych różnic. Te pieniądze muszą popłynąć do Ukrainy – muszą pomóc Ukrainie“.

Merz planuje wizytę w Brukseli, aby rozmawiać z belgijskim premierem Bartem De Weverem oraz przewodniczącą Komisji Europejskiej Ursulą von der Leyen, aby przekonać Belgię do poparcia planu UE.

Wewnętrzna opozycja i mechanizm pożyczkowy

Oprócz presji ze strony USA, UE stawia czoła także wewnętrznej opozycji, szczególnie z Belgii, gdzie przechowywana jest większość zamrożonych środków. Belgia domaga się gwarancji, aby uniknąć ewentualnych konsekwencji prawnych, jeśli Rosja wygra spory dotyczące odzyskania aktywów.

• Warunki pożyczki UE: Zgodnie z propozycją pożyczka będzie zabezpieczona budżetem bloku lub poprzez dwustronne gwarancje państw członkowskich. Aktywa pozostaną zamrożone, a Kijów będzie musiał spłacić pożyczkę tylko wtedy, gdy Rosja zgodzi się sfinansować odbudowę kraju oraz zrekompensować poniesione szkody.

• Inni przeciwnicy: Plany nie są również popierane przez Węgry, podczas gdy Słowacja oświadczyła, że nie będzie wspierać propozycji dotyczących pomocy wojskowej dla Ukrainy.

• Procedura: Do zatwierdzenia propozycji wymagana jest jedynie kwalifikowana większość państw członkowskich.

Warto zauważyć, że Komisja Europejska od dłuższego czasu proponowała pożyczkę Ukrainie w wysokości 140 miliardów euro z zamrożonych aktywów, jednak Belgia sprzeciwia się tej inicjatywie. Belgia posiada największy udział rosyjskich aktywów w UE, które są przechowywane w depozycie finansowym Euroclear, i obawia się ewentualnych roszczeń prawnych ze strony Rosji. Dlatego wzywa inne kraje UE do zapewnienia gwarancji na tę pożyczkę.

Ta sytuacja podkreśla złożoność równowagi między pilnymi potrzebami Ukrainy a ryzykiem prawnym i finansowym, przed którym stają europejskie kraje. Ważna decyzja dotycząca wykorzystania zamrożonych aktywów może mieć długotrwałe konsekwencje dla stosunków między UE a Rosją oraz dla odbudowy Ukrainy w przyszłości.