Parlament Ukrainy wstrzymał obowiązkową rejestrację kart SIM. Powód? Obawy o finanse sektora.

Kontrowersje wokół rejestracji kart SIM

Jak informuje TSN.ua: Ukraiński parlament, Werchowna Rada, uznał, że wprowadzenie obowiązkowej identyfikacji użytkowników kart SIM jest obecnie niemożliwe. W związku z tym nie dojdzie do rejestracji tych kart na podstawie dokumentów tożsamości. Jak wyjaśnił poseł Ołeksandr Fedijenko, główną przeszkodą dla tej inicjatywy są względy ekonomiczne, ponieważ zdecydowana większość klientów wybiera karty na kartę (prepaid).

Wymiar finansowy rynku telekomunikacyjnego

Według danych za pierwsze półrocze 2025 roku, w Ukrainie było aktywnych około 47,9 miliona kart SIM. Średni miesięczny przychód na użytkownika (ARPU) w 2025 roku wynosi około 135 hrywien. Łączny miesięczny przychód całego rynku przekracza 6,4 miliarda hrywien, co w skali roku daje niemal 78 miliardów hrywien. Gdyby liczba aktywnych kart spadła choćby o 10%, operatorzy mogliby stracić około 7,8 miliarda hrywien rocznego przychodu. W Polsce podobne dyskusje o rejestracji kart prepaid również napotykały na argumenty o wygodzie użytkowników i kosztach.

Biorąc pod uwagę te liczby, wdrożenie elektronicznej rejestracji kart SIM mogłoby zająć około roku, a pełna identyfikacja wszystkich abonentów nawet do dwóch lat. Ołeksandr Fedijenko podkreślił:

„Karta SIM to towar, który sprzedaje się w dużych ilościach i bardzo szybko.” - Ołeksandr Fedijenko

To stwierdzenie unaocznia ekonomiczne znaczenie rynku kart SIM na Ukrainie oraz trudności związane z jego regulacją.

Brak obowiązkowej rejestracji kart SIM może wpływać na bezpieczeństwo i kontrolę nad wykorzystaniem usług mobilnych, ponieważ anonimowość bywa wykorzystywana do nadużyć. Jednak realia ekonomiczne, w tym znaczne wpływy ze sprzedaży kart przedpłaconych, zmuszają ustawodawców do poszukiwania równowagi między bezpieczeństwem a interesami komercyjnymi. W przyszłości istotne będzie obserwowanie, jak te czynniki wpłyną na rozwój rynku oraz na ewentualne zmiany w prawie.