Экономические потери до 8 млрд гривен: почему в Украине не стали регистрировать SIM-карты по паспорту.

Почему отложили обязательную регистрацию SIM-карт

Как сообщает TSN.ua: Верховная Рада Украины приняла решение не вводить обязательную идентификацию владельцев SIM-карт по паспорту. Как сообщил народный депутат Александр Федоренко, ключевой причиной стали экономические риски. Основным препятствием для реализации этой инициативы является популярность предоплаченных карт среди большинства пользователей.

Финансовые масштабы рынка мобильной связи

По состоянию на первое полугодие 2025 года в Украине насчитывалось около 47,9 миллионов активных SIM-карт. Средний доход с одного абонента (ARPU) составляет примерно 135 гривен в месяц. Общая ежемесячная выручка рынка превышает 6,4 миллиарда гривен, что в годовом исчислении достигает почти 78 миллиардов. Если количество активных карт сократится всего на 10%, операторы могут потерять около 7,8 миллиарда гривен годовой выручки.

С учётом этих цифр, внедрение электронной регистрации SIM-карт может занять около года, а полная идентификация абонентов — до двух лет. Александр Федоренко подчеркнул:

“SIM‑карта — это товар, который много и быстро продаётся.” - Александр Федоренко

Это подтверждает значимость рынка SIM-карт для украинской экономики и сложности, возникающие при попытках его регулирования.

Отсутствие обязательной регистрации может влиять на безопасность и контроль за использованием мобильных услуг, поскольку анонимность способствует злоупотреблениям. Однако экономические реалии, в частности значительные доходы от продажи предоплаченных карт, вынуждают законодателей искать баланс между безопасностью и коммерческими интересами. Подобные дискуссии о балансе контроля и удобства пользователей характерны и для других рынков телекоммуникаций. В будущем важно будет наблюдать, как эти факторы повлияют на развитие рынка и возможные изменения в законодательстве.