Гарантії безпеки для України: чому план Заходу називають другою найкращою.

Як повідомляє ТСН: Україна не може погодитися на віддачу території в рамках угоди про припинення вогню без надійних гарантій безпеки. Проте важко уявити, яку цінність мають такі гарантії від США, якщо вони не планують брати участь у війні за Україну проти Росії.

Після переговорів у Берліні стало відомо про можливість надання Україні гарантій безпеки, які нагадують натівські, а також економічної підтримки після завершення бойових дій. Однак багато деталей залишаються невизначеними і потребують додаткового обговорення. Найважливіше — пропозиції ще не були передані Росії, яка, безсумнівно, заперечуватиме проти більшості з них. І невідомо, чи дійсно Володимир Путін прагне припинити війну.

Дилема для України

«Для України дилема залишається незмінною. Вона не може погодитися на здачу території в угоді про припинення вогню без залізних гарантій безпеки. Однак, чим сильніші гарантії, тим більша ймовірність того, що Росія їх відхилить… І в будь-якому разі важко зрозуміти цінність гарантій безпеки від Америки, яка послідовно заявляла та демонструвала, що не воюватиме за Україну проти Росії», — йдеться у статті.

Вважається, що на дипломатичному рівні переговори в Берліні можуть стати кроком вперед.

Що відомо про гарантії безпеки

Угода про основні гарантії безпеки для України була досягнута між європейськими державами та двома американськими посланцями. Американські чиновники описали ці гарантії як «платинового стандарту», хоча подробиць поки що недостатньо.

Хоча Україні не вдасться приєднатися до НАТО, США та європейські країни обіцяють забезпечити зобов'язання, схожі на статтю 5 НАТО, за якою збройний напад на одного союзника вважається нападом на всіх. Трамп, ймовірно, готовий подати ці гарантії на затвердження до Сенату, хоча чиновники не уточнили, чи це буде договір чи менш обов'язкова резолюція.

У разі нового нападу Росії європейські лідери заявили, що захід може застосувати «збройні сили, розвідувальну та логістичну допомогу, економічні та дипломатичні дії». Однак ці заходи не можуть прирівнюватися до статусу України як повноцінного союзника.

Хоча країни НАТО проводять спільні навчання та планування, представники США підкреслили, що американських військ на місцях не буде. Неясно, яку підтримку вони готові надати. Було заявлено, що запровадять заходи для моніторингу припинення вогню та «зниження конфлікту» між сторонами, щоб уникнути зіткнень. Європейські чиновники сподіваються, що США очолять цю місію.

Таким чином, Україна отримує те, що виглядає як другий варіант гарантій. Згідно з цим планом, вона зможе зберегти свої Збройні сили на рівні 800 000 військовослужбовців під підтримкою європейської коаліції, яку невизначено підтримуватиме Америка. Метою є «допомога у відновленні українських Збройних сил, забезпеченні безпеки українського неба та підтримці безпечного моря». Подальші деталі плану мають бути обговорені військовими чиновниками найближчими днями.

Питання російських активів

Україна наполягає на тому, щоб Європа використала російські активи. Проте, наскільки широко ЄС зможе використати заморожені російські активи, залишається незрозумілим.

Америка, ймовірно, не спішить спонукати Росію до сплати. Раніше американський план включав положення про використання частини російських активів для двосторонніх економічних проектів. Однак в новій версії плану акцент робиться на тому, щоб «Росія повернулася в світову економіку».

Складніше всього вирішити питання, пов'язане з вимогою Росії звільнити весь Донбас, зокрема ті території, які ще контролює Україна. Американські представники пропонували перетворити ці землі на «вільну економічну зону». Зеленський підкреслює, що Україна не відмовиться від суверенітету над цими територіями, і будь-яке виведення українських військ має супроводжуватися виведенням російських військ.

Занадто райдужні заяви з Берліна

Видання вказує, що заяви лідерів у Берліні подаються в надто оптимістичному світлі. Гарантії безпеки для України залежать від невизначеного розгортання військ європейських країн, які мають обмежені ресурси.

Сумнівна готовність США захищати Україну у разі нових нападів. Обіцянки, які імітують статтю 5 НАТО, значать небагато в умовах, коли зобов’язання Америки перед НАТО також неясні.

Неясно, з яких джерел планують фінансувати відновлення України.

Щодо територіальних питань, найбільше досягнення — це те, що американські посланці, які раніше пропонували рішення, що фактично визнають російський суверенітет над окупованими територіями, тепер готові прийняти пропозицію, яка цього не передбачає.

М’яч знову на боці Росії

Дехто вважає, що Путін може піти на територіальні поступки, якщо вважатиме, що це розколе Україну та відірве Америку від решти НАТО. Інші ж вважають, що диктатор на це не погодиться.

«Він ніяк не погодиться на гарантії безпеки чи [присутність] сил НАТО в Україні», — наголошує колишній посол США в НАТО. «Все це спрямовано на угоду з Трампом, а не на досягнення реальної угоди».

Історія з різдвяним перемир'ям під час Першої світової війни між німецькими та союзними солдатами в 1914 році була недовгою. Подібне може статися і в Україні.

Німецьке видання раніше повідомило, що план для завершення війни в Україні має бути готовий навесні.