Walka z szarą strefą tytoniu przynosi efekty: spadek o 6% w 2025 roku.

Polska walka z nielegalnym rynkiem papierosów odnotowuje postępy

Jak informuje TSN.ua: W 2025 roku nielegalny obrót wyrobami tytoniowymi w Ukrainie zmalał o 5,9%. Jednocześnie wartość przechwyconej nielegalnej produkcji tytoniowej wzrosła aż o 60%, osiągając kwotę 2,234 miliarda hrywien. Dla porównania, w roku poprzednim (2024) było to 1,4 miliarda hrywien. W toku działań przeciwko nielegalnemu obrotowi wszczęto 304 postępowania karne, z czego 170 spraw skierowano do sądów, a zapadło 110 wyroków skazujących.

Skala przejęć i konkretne dane

W minionym roku organy zabezpieczyły między innymi:

• 2 074 533 paczek papierosów,
• 351 072 kilogramów tytoniu,
• 9 590 580 marek akcyzy,
• 2 540 000 papierowych gilz,
• 4 542 939 jednostek opakowań,
• 497 623 pudełek filtrów.

W ramach pomocy humanitarnej przekazano Siłom Zbrojnym Ukrainy 4 260 paczek papierosów oraz jeden samochód. Udział nielegalnego obrotu w rynku spadł z 21,8% w 2023 roku do 15,9% w 2025, co potwierdza skuteczność podjętych działań. Walka z szarą strefą to nie tylko kwestia strat budżetowych, ale także element bezpieczeństwa ekonomicznego państwa.

Wpływy z rejestratorów fiskalnych (RRO) w sektorze tytoniowym wzrosły w 2025 roku do 152,47 miliarda hrywien. Mimo postępów, obowiązujący system odpowiedzialności przewiduje konfiskatę jedynie sprzętu, co wskazuje na potrzebę dalszych zmian legislacyjnych. Obecnie funkcjonuje jedynie 9 terenowych zarządów Biura Ekonomicznej Bezpieczeństwa (BEB), których obsada personalna wynosi od 27 do 60%. Powierzchnia zadeklarowanych upraw tytoniu to 840 hektarów, podczas gdy szacunki dotyczące faktycznych areałów sięgają 14 800 hektarów.

Priorytetami BEB na rok 2026 pozostaje przeciwdziałanie nielegalnemu rynkowi tytoniu, wprowadzanie zmian systemowych, zaostrzenie odpowiedzialności oraz wzmocnienie współpracy międzyinstytucjonalnej. W ciągu ostatniego roku unieruchomiono 28 przemysłowych linii produkcyjnych, co świadczy o skali zwalczanych nielegalnych przedsięwzięć.

Spadek udziału nielegalnego obrotu papierosami dowodzi skuteczności działań podjętych przez organy ścigania i BEB w zwalczaniu przemytu i nielegalnej produkcji wyrobów tytoniowych. — Źródło: Oficjalny raport BEB

Znaczący wzrost ilości zabezpieczonej produktów wskazuje na intensyfikację pracy służb. Niemniej, konieczność usprawnienia systemu kontroli i odpowiedzialności pozostaje aktualna, biorąc pod uwagę luki w strukturze zarządów oraz rozbieżności w danych o uprawach.