Ukraine meldet Erfolg gegen Tabakschmuggel: Illegale Zigaretten gehen zurück.

Schwarzer Markt für Zigaretten schrumpft deutlich

Nach Angaben von TSN.ua: Die ukrainischen Behörden verzeichnen im Kampf gegen den illegalen Zigarettenhandel im Jahr 2025 einen spürbaren Erfolg. Der Anteil des Schwarzmarktes an allen Zigaretten ging um 5,9 Prozent zurück. Gleichzeitig stieg der Wert der beschlagnahmten illegalen Tabakwaren um 60 Prozent auf 2,234 Milliarden Hrywnja an. Im Vorjahr 2024 hatte dieser Wert noch bei 1,4 Milliarden Hrywnja gelegen. Im Zuge der Ermittlungen wurden 304 Strafverfahren eingeleitet, von denen 170 vor Gericht gebracht wurden. Es ergingen 110 rechtskräftige Schuldsprüche.

Umfangreiche Beschlagnahmungen und weitere Kennzahlen

Die Sicherstellungen im Jahr 2025 umfassten unter anderem:

• 2.074.533 Zigarettenpackungen,
• 351.072 Kilogramm Rohtabak,
• 9.590.580 Steuerbanderolen,
• 2.540.000 Papiertips,
• 4.542.939 Verpackungseinheiten,
• 497.623 Schachteln Filterstäbchen.

Im Rahmen humanitärer Hilfe wurden 4.260 Zigarettenpackungen und ein Fahrzeug an die ukrainischen Streitkräfte übergeben. Der Anteil des illegalen Zigarettenhandels am Gesamtmarkt sank von 21,8 Prozent im Jahr 2023 auf nunmehr 15,9 Prozent im Jahr 2025. Diese Entwicklung deutet auf eine erfolgreiche Strategie hin. Die Einnahmen aus registrierten Kassenoperationen (RRO) stiegen 2025 auf 152,47 Milliarden Hrywnja. Die derzeitige Rechtslage sieht jedoch nur die Konfiszierung von Produktionsanlagen vor, was als Schwachstelle gilt. Die neun regionalen Direktionen der Wirtschaftssicherheitsbehörde (BEB) sind derzeit nur zu 27 bis 60 Prozent personell besetzt. Während offiziell nur Tabakanbau auf 840 Hektar gemeldet wurde, belaufen sich die tatsächlichen Anbauflächen auf 14.800 Hektar – ein klarer Hinweis auf illegale Aktivitäten.

Für das Jahr 2026 hat die BEB die Bekämpfung des illegalen Tabakmarktes sowie strukturelle Reformen, eine Verschärfung der Haftung und eine verbesserte Zusammenarbeit zwischen den Behörden als Prioritäten benannt. Allein im vergangenen Jahr konnten 28 industrielle Produktionslinien für illegale Ware stillgelegt werden.

Der Rückgang des illegalen Zigarettenhandels zeigt die Wirksamkeit der Maßnahmen von Strafverfolgungsbehörden und BEB im Kampf gegen Schmuggel und illegale Tabakproduktion. — Quelle: Offizieller Bericht der BEB

Der deutliche Anstieg der beschlagnahmten Mengen belegt eine intensivierte Fahndungsarbeit. Dennoch bleibt die Notwendigkeit bestehen, das Kontrollsystem und die rechtlichen Rahmenbedingungen zu verbessern, insbesondere angesichts der personellen Unterbesetzung und der großen Diskrepanz bei den Tabakanbauflächen.